Управление как процесс.Суть административного менеджмента

В самом широком смысле управление означает руководство чем-либо или кем-либо. Оно является функцией организованных систем любой природы и сложности и связано по своей сути с определенным воздействием управляющего субъекта (субъекта управления) на управляемый объект (объект управления) с целью решения задач, стоящих перед системой, элементами которой они являются, обеспечения ее должной организации и необходимого режима функционирования. Управление осуществляется в механических, иных технических, биологических, социальных системах. Причем, несмотря на многие их коренные различия, закономерности управления такими системами общие. В соответствии с фундаментальными положениями кибернетики при управлении любыми системами происходят одни и те же процессы получения, преобразования и передачи информации. Во-первых, управляющий субъект всегда получает информацию о поведении управляемого объекта и функционировании всей системы, а также информацию из вне системы. Во-вторых, он эту информацию надлежащим образом интерпретирует, оценивает, анализирует и на основе этого, исходя из задач, стоящих перед системой, принимает управленческое решение, т.е. решение о характере воздействия на объект управления. И, наконец, в-третьих, передает информацию, связанную с принятым решением, управляемому объекту, осуществляя на него необходимое управленческое воздействие. Необходимость поступления информации от объекта управления к субъекту управления, ее оценки и анализа для принятия субъектом управленческого решения свидетельствует, что управление не сводится лишь к воздействию субъекта на объект, а является во многом процессом их взаимодействия. Таким образом, под управлением следует понимать такое воздействие управляющего субъекта на управляемый объект, которое связано с обусловленными их взаимодействием процессами получения, преобразования и передачи информации и направлено на решение задач, стоящих перед системой, обеспечение соответствующих этим задачам ее организации и функционирования.

менеджмент – это одно из направлений современного менеджмента, изучающих административно-распорядительные формы управления.

В системе организационно-управленческих наук менеджмент занимает особенно место. В обыденном понимании менеджмент обычно ассоциируют с отдельной группой лиц, чья работа заключается в организации и управлении всем персоналом организации для достижения поставленных задач.

В научной литературе определение сущности и содержания менеджмента определяют через различные подходы, а именно: как функция (вид деятельности), процесс, наука и искусство, категория людей, осуществляющих управление, орган или аппарат управления.

В процессе своей эволюции менеджмент как наука и практическая деятельность охватывал различные сферы и процессы человеческой деятельности, в том числе и административно-государственной.

В современной научной мысли есть разные определения административном менеджмента. Фомичев А.Н. дает такое определение: "Административный менеджмент" - одно из основных направлений современного менеджмента, которое изучает административно-распорядительные формы управления ".

Административный менеджмент можно определить как науку и практическую деятельность об административной деятельности.

«Подобно любой дисциплине, сформировалась и развивается, наука об административном управлении занимается регистрацией и систематизацией явлений, имеющихся в данной области, а также раскрытием закономерностей и причинных связей между ними, чтобы на этой основе сформулировать практические выводы и рекомендации».

Основным признаком, отличающим одну дисциплину от другой, по мнению С. Ковалевски, есть особая, определенная область и цель исследования.

Для науки административного управления по ее области исследования существует два взгляда:

1. Административное управление - «область управления, которая занимается целями, функциями и проблемами организационных компонентов как единого целого.

2. «Для науки об административном управлении такой областью будут различные подразделения аппарата государственного управления и в весьма небольшой степени органы (последние - только в случае выполнения ими функций явно административного характера».

Цель исследований согласно второго взгляда на административное управление - выработка рекомендаций по эффективной исправной деятельности аппарата государственного управления в самом широком смысле.

Наука об административном управлении - дисциплина периода интеграции наук.

3. Социально-экономические условия возникновения менеджмента: разделение труда, специализация, кооперация.

Эволюция менеджмента, выделение его отдельных видов и этапов происходили согласно ступеней развития производительных сил и типов кооперации: доиндустриальный, индустриальный, научно-техническом, и информационном периодам соответствуют ремесленное, технократическое и антропоцентрическое (инновационное) Управление.

Ремесленный вид менеджмента как простейшая форма руководства со стороны работодателя был присущ мануфактурном производству (XVI - конец XVIII в) Содержание управления состоял в комбинировании различных ремесел и подчинении работников в единой команде и дисциплине.

Технократический вид менеджмента обусловлен промышленным переворотом на рубеже XVIII-XIX вв Главным объектом руководства становятся системы комбинированных машин, которые подчиняют себе (своими движениями, ритмом, функциями) работников

Внедряется принцип максимального разделения труда, то есть выполнение узкоспециализированных функций малоквалифицированными работниками под руководством инженерно-технического персонала и служащих.

Основная предпосылка возникновения менеджмента отделение «управления» от непосредственного процесса труда, как развитие и следствие усиления разделения труда.

Концентрация капитала приводит к превращению независимых производителей в наемных рабочих. «Установление собственниками капитала контроля над физическими и финансовыми средствами производства предопределяет его распространение на время, поведение и навыки тех участников процесса производства, кто теперь является скорее наемными, чем независимыми работниками.» [Бодди, Пэйтон]

В конце XIX века возникают крупные предприятия с крупными коллективами. Изготовление крупных сложных технических изделий. Требуется специализация работников. Усиливается разделение труда, что требует серьезной координации.

«Бурный рост промышленности, сопровождавшийся процессами концентрации и централизации производства и капитала, привел к существенному изменению самой структуры организаций, процесс управления усложнился. При отсутствии специальных знаний управленческая интуиция и расчет на «здравый смысл» все чаще оказываются недостаточными для мотивации и эффективного использования больших групп людей, занятых в крупном машинном производстве»

Формирование … фабричных производственных систем поставило перед руководством организаций новые проблемы – оснащение заводов оборудованием, организация управленческих структур, обучение работников, составление графиков сложных технологических процессов, проявление недовольства со стороны рабочих, забастовки.

В 20-30 годы усиливается столкновение бизнеса и общества.

Массовый отход собственников от управления крупным капиталом.

Повышение стоимости труда – необходимость снижения трудозатрат.

Анализ причин низкой эффективности промышленных предприятий позволил высказать предположение о том, что основным препятствующим росту производительности труда рабочих фактором является низкий уровень менеджмента.

Успешная раскрутка предпринимателей – развитие открытых акционерных обществ.

Развитие рынка капитала.

Усложнение рынка, сегментация.

Дата добавления: 2013-12-13