Лекция 15. Совершенствование управления финансами

На современном этапе совершенствование управления финансами диктуется необходимостью более эффективного воздействия на деятельность производственной и непроизводственной сфер народного хозяйства. В Беларуси оно осуществляется по двум основным направлениям: перестройки органов управления финансами и развития автоматизированных систем управления финансами.

Органы управления финансами в своей работе используют два метода – административный и экономический. При административном методе вышестоящие органы (министерства, ведомства) прибегают к администрированию – волевым, приказным мерам решения финансовых вопросов. Экономический метод означает самостоятельное решение предприятием своих экономических и финансовых проблем. В условиях развития рыночных отношений экономические методы становятся доминирующими, возрастает роль автоматизированных систем управлении финансами.

Под автоматизированной системой управления финансами (АСУФ) понимается совокупность экономических и математических методов управления, использование компьютерной и организационной техники, современных средств связи, позволяющих научно управлять финансами. АСУФ выступает в качестве подсистемы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством.

АСУФ является частью действующей системы управления финансами, без которой невозможно совершенствование финансового механизма и его составных частей, особенно в период перехода к рыночной экономике. Необходимость применения и совершенствования АСУФ вызвано: 1) существенными изменениями в объеме экономической информации и ее характере; 2) Республика Беларусь переходит на мировые стандарты бухгалтерской и финансовой отчетности и ведения бухгалтерского дела, что подразумевает и унификацию системы обработки информации и ее управления.

Важное место в АСУФ занимает автоматизированная система финансовых расчетов (АСФР), которая является подсистемой АСУФ в составе Министерства финансов. В результате создания и внедрения этой системы повысилась эффективность управления финансами, поскольку сократилась трудоемкость сбора, обработки и анализа информации, появилась возможность компьютерных многовариантных расчетов основного финансового плана страны и его исполнения на всех уровнях.

Комплекс задач по сводным расчетам бюджета, доходы и налоги, расходы бюджетных учреждений, финансы отраслей народного хозяйства – все это прерогатива АСФР и ее подсистем, имеющих дело с обширными и постоянно изменяющимися данными.

В настоящее время актуальной задачей является автоматизация финансовых расчетов в страховых организациях, низовых финансовых органах,

Однако при всей важности АСУФ нельзя преувеличивать ее возможности, так как многие управленческие задачи не могут быть формализованы и отданы на откуп технике, а требуют определенного профессионализма, опыта работников финансовой службы и умственных методов работы. АСУФ не может совершенствовать формы и методы финансовых отношений, это сфера деятельности специалиста, который ставит перед системой цели и задачи, вводит первичную информацию, производит корректировку и осуществляет постоянный контроль за работой системы.

В свою очередь, необходимо отметить, что наиболее успешно работает АСУФ в условиях стабильной экономики и позволяет изменить содержание работы аппарата финансовых органов, поскольку у специалистов высвобождается время для анализа установленных форм и методов финансовых отношений, разработки и решения задач, связанных с их совершенствованием.

В управлении финансами большую роль играет финансовый менеджмент – система управления финансовыми ресурсами, сочетающая финансовую политику, методы, инструменты, а также работников, принимающих управленческие решения.

Финансовый менеджмент как систему управления финансами необходимо рассматривать с трех позиций: институциональной, организационно-правовой и функциональной.

С институциональной точки зрения финансовый менеджмент – это орган управления хозяйствующего субъекта. С организационно-правовой – это вид предпринимательской деятельности. С функциональной точки зрения финансовый менеджмент представляет собой систему экономического управления.

В системе экономического управления имеются две подсистемы – субъект и объект управления, связанные потоками информации.

Субъект управления – это управляющая подсистема, которую образует группа людей, обеспечивающая целенаправленное функционирование объекта. Объект управления – это управляемая подсистема, представляющая собой денежный поток, кругооборот капитала, источники финансовых ресурсов и финансовые отношения, возникающие как между хозяйствующим субъектом и другими экономическими субъектами, так и внутри хозяйствующего субъекта.

Воздействие субъекта на объект управления составляет процесс управления, который предполагает получение, передачу, переработку и использование информации. Различают информацию двух видов: внешнюю, включающую данные о состоянии финансового рынка, конъюнктурный обзор, нормативно-законодательный акты, инструктивно-методические указания, валютные курсы и информацию о состоянии объекта управления – данные об эффективности применяемых форм и методов управления финансами, выполнении плановых заданий и графиков, результатах финансового анализа.

Функции, выполняемые финансовым менеджментом, не одинаковы для субъектов и объектов управления. К функциям субъекта управления относятся прогнозирование, планирование, организация, регулирование, координация, стимулирование и контроль. Функции объекта управления – организация денежного оборота, обеспечение хозяйствующего субъекта инвестиционными средствами, накопление капитала и эффективное его вложение, организация финансовой работы.

Финансовый менеджмент действует во всех звеньях финансового рынка. Это менеджмент операций: валютных, с драгоценными металлами и драгоценными камнями, на денежном и кредитном рынках, с недвижимостью.

По временному признаку финансовый менеджмент делится на стратегический и оперативно-тактический. Стратегический финансовый менеджмент представляет собой управление инвестициями и предполагает: финансовую оценку проекта, отбор критериев принятия решений по инвестированию, поиск оптимального варианта вложения капитала, определение источников инвестирования. Оперативно-тактический финансовый менеджмент представляет собой оперативное управление денежной наличностью, которое направлено на обеспечение суммы наличных денег, достаточной для выполнения финансовых обязательств; достижение высокой доходности от использования временно свободных денежных средств в качестве капитала.

Существуют три цели управления денежной наличностью:

1) увеличение скорости поступления денежной выручки;

2) снижение скорости денежных выплат;

3) обеспечение максимальной отдачи от вложения наличных денег.

Финансовый менеджмент как орган управления – это аппарат управления, часть руководства хозяйствующих субъектов, выполняющий ряд функций по совершенствованию управления финансовыми отношениями субъекта хозяйствования. Финансовое руководство занимается: определением цели финансового развития хозяйствующего субъекта; разработкой финансовой стратегии и финансовой программы его развития; определением инвестиционной политики; разработкой плана денежных потоков и осуществлением денежных расчетов с поставщиками и покупателями; ведением бухгалтерского и статистического учета, составлением бухгалтерского баланса.

Финансовый менеджмент как форма предпринимательской деятельности способствует более творческому подходу в организации управлением финансами, использованию научных основ прогнозирования и планирования, финансового анализа.

Любое управление осуществляется с помощью ряда приемов, т.е. способов управляющего воздействия на объект управления, предназначенных для достижения конкретной цели в конкретной хозяйственной ситуации в конкретный срок.

В практике финансового менеджмента используются различные приемы управления финансами: перевод денежных средств, помещение капитала в банки с целью его прироста, получение дохода за счет спекулятивной сделки. Общим содержанием всех приемов финансового менеджмента является управляющее воздействие денежных отношений на конкретный актив и денежный поток в целом.

Дата добавления: 2013-12-13