Бюджетная система США

(бюджетное устройство – зависит от государственного устройства)

3 уровня власти (все самостоятельно отдельные):

1) Федеральный бюджет

2) Бюджеты штатов консолидированный бюджет

3) Местные бюджеты (графства, округа, муниципалитеты, тауншип)

5 этапов развития бюджетной системы:

I. 1920-1970. Окончательно сформировалась бюджетная система в таком виде, как сейчас. Сложилось определенное конкретное соотношение между звеньями бюджетной системы, в разрезе доходов и расходов, разделения распределения сфер бюджетной ответственности, закреплено законодательное закрепление бюджетного регулирования.

Бюджетное регулирование – сбалансированность всех бюджетов, входящих в бюджетную систему. Метод разграничения заранее налогов по звеньям бюджетной системы. По окончании первого этапа бюджетная система характеризовалась:

1) Федеральный бюджет использовался только на общегосударственные нужды и потребности

2) Значительно повысился удельный вес социальных расходов, как в федеральном бюджете, так и в бюджете штатов. «Социальные программы Никсона».

3) Рост бюджетного дефицита

II. Экономическая и бюджетная реформа 1974.

1) Резкое снижение ставок налогов: до 1974 года максимальная ставка подоходного налога – 90%, снизилась до 54%

2) Перераспределение налогов между звеньями бюджетной системы. Если раньше мог штат надбавку к налогу установить, то теперь сам налог

3) Резкое уменьшение расходов на управление

4) Конгресс (парламент) получил > прав по контролю над исполнительной властью. Закон «О контроле над бюджетом и замораживание фондов»

III. Политика «нового федерализма». При Рейгансе (1981-1988) появилось множество социальных программ. Основные цели:

1) Улучшение финансового положения

2) Увеличение темпов роста бюджетных расходов штатов по сравнению с темпами роста расходов федерального бюджета

3) Децентрализация бюджетных расходов

Отрицательная сторона: рост налогов, взимаемый властями.

IV. Начало 90х гг. Билл Клинтон. Модернизация производства, внедрение новых технологий, постоянный экономический рост. Ежегодный прирост ВВП на 4%, снижение инфляции до 1,5% в год, уровень безработицы уменьшился до 4%. Его бюджетный план:

1) Ежегодное уменьшение бюджетного дефицита – 100-115 млрд долларов

2) Увеличение основных федеральных налогов за счет прогрессии ставок по подоходному налогу, по налогу на прибыль

V. Джордж Буш Младший и до Н.В. стимулирование экономического роста за счет широкого внедрения и применения широкого спектра налоговых льгот (особенно по налогу на прибыль) и ограничение налоговых ставок. Расходы направлены на:

1) Содержание ядерного щита

2) Создание огромного резерва нефти

3) Привлечение большого количества студентов к научной деятельности (увеличилось на 26% в этот период)

4) Увеличение финансирования школ для малоимущих

5) Увеличение выплат ветеранам войн

6) 110 миллионам налогоплательщикам были снижены налоги

Это оберегает США и общество от финансовых потрясений.

Дата добавления: 2013-12-13