Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування

Поняття, зміст та функції фінансів

Рекомендовані джерела

План

1. Поняття, зміст та функції фінансів.

2. Поняття та принципи фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування.

3. Правові методи і форми фінансової діяльності держави.

Основні:

Нормативно-правові акти: 1; 2; 6; 15; 18-22; 28, 40; 43-44; 47-48; 56-59; 62; 68; 95; 102; 137-140.

Література: 141-143.

Додаткові: 157-159; 161; 163; 167-169; 172-178; 182-186.

& Міні лексикон: фінанси; централізовані та децентралізовані фонди коштів; публічні фонди коштів; фінансові ресурси; функції фінансів; фінансова діяльність; принципи фінансової діяльності; методи фінансової діяльності; фінансування; державне кредитування; правові форми фінансової діяльності.

!!! Предметом фінансово-правового регулювання є виключно публічні фінанси

Об'єктивна необхідність фінансів для будь-якої держави визначається трьома передумовами
дією		використанням механізму		використанням фінансів

Термін "фінанси" етимологічно веде початок від латинського слова finis - _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

З XVII сторіччя термін "фінанси" одержав міжнародне визнання і його почали використовувати для позначення всіх відносин, пов’язаних із доходами та видатками держави, її господарською діяльністю.

В Німеччині __________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

У Франції зазначеним терміном називали _________________________________

___________________________________________________________________________.

В.А. Лєбєдєв визначав, що було б неправильно розуміти під словом фінанси тільки гроші, оскільки не одними грошима задовольняються потреби держави; не тільки грошові кошти, а й послуги, які вимагає держава від громадян безоплатно або оплатно, а також запаси, матеріали, наприклад військові тощо – все це повинно бути включено до поняття фінансів[1].

На сьогодні:

Фінанси -

Об'єктивну основу фінансівскладають

!!! Формування, рух і використання фондів коштів є суттєвою рисою фінансів, яка виділяє їх серед інших видів грошових відносин.

!!!Не всі грошові відносини є фінансовими

Фінансові відносини пов’язані не лише з грошима. Певною мірою вони стосуються і натуральних відносин.
До 2003 року в Україні _____ __________________________ __________________________ сплачувався у натуральній формі.		Програма державного кредитування будівництва житла для__________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ __________________________________________.

Матеріальним змістом фінансів є_________________
Фінансові відносини виникають не з приводу грошей, а з приводу ____________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні " кошти існують у ________ формі (формі ___________) або у ____________ формі (формі_____________________).

Згідно з пп. 14.1.93 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України: кошти -_____________________________________________________________________________

Електронні гроші________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Фонд коштів - відокремлена за цільовим призначенням частина доходів. Вони бувають:
_________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________		______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________

Сукупність централізованих та децентралізованих фондів держави становить

Публічні фонди коштів - ______________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

До ознак публічних фондів коштів належать:
________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________		_______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________		__________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________
можуть знаходитися як в державній власності (_________), так і не в державній власності (________________________).

Фінанси та гроші виконують різні функції:

Функції фінансів

Функції грошей

1. Розподільна -за допомогою якої здійснюється розподіл чи перерозподіл національного доходу між виробничою й невиробничою сферами. Розподільча функція фінансів реалізується на декількох рівнях: а) внутрішньогосподарський - розподіл коштів всередині підприємства (формування фонду оплати праці, резервного фонду тощо); б) внутрішньогалузевий - розподіл коштів всередині галузі, між підгалузями; в) міжгалузевий - розподіл коштів між основними галузями; г) міжтериторіальний - розподіл коштів між окремими адміністративно-територіальними одиницями держави, забезпечує можливість утворення місцевих бюджетів д) міждержавний розподіл та перерозподіл фінансів (іноземне інвестування, валютні операції з цінними паперами тощо). 2. Контрольна -контроль за дотриманням законодавства з фінансових питань, своєчасністю та повнотою виконання фінансових зобов’язань перед бюджетом, взаємними розрахунками між підприємствами й організаціями. Відслідковують увесь процес мобілізації, розподілу і використання фондів коштів. 3. Регулююча –пов’язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податки, державний кредит) у процес відтворення.

1. ___________________ _______________________ ______________________. 2. ___________________ _______________________ _____________________________________________________________________. 3.___________________ _______________________ ______________________________________________. 4. ___________________ _______________________. 5. ___________________ ____________________________________________________________________________________________:6. _____________________ __________________________________________________________________________________________________________________.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Відмінності між публічними і приватними фінансами

Публічні фінанси	Приватні фінанси
1.	1.
2.	2.
3.	3.
4.	4.

Фінанси мають наступні ознаки

Особливості фінансової діяльності у сфері публічних фінансів

Об'єктом фінансової діяльності є

Фінансова діяльність - ________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принципи фінансової діяльності - ______________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принципи фінансової діяльності: загальні (закріплені в Конституції України), галузеві принципи, принципи інститутів фінансового права.

Принцип законності -___________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принцип гласності - ___________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принцип участі народних мас - __________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принцип зворотної дії у часі нормативно-правових актів - ___________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принцип юридичної відповідальності - ___________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Галузеві принципи		публічності державних фінансів
	розподіл функцій у сфері фінансової діяльності між представницькими органами та органами виконавчої влади
	пріоритетності публічних видатків
	фіскальної політики
	єдності фінансової діяльності та грошової системи
	міжгалузевого характеру фінансової діяльності
	повної самостійності у встановлених чинним законодавством держави межах фінансової діяльності органів місцевого самоврядування
	плановості
	соціальної спрямованості фінансової діяльності
		принципи бюджетного права
	принципи інституту правового регулювання публічних доходів
	принципи інституту публічних видатків
	принципи банківського права

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Дата добавления: 2013-12-14