Постановления Правительства

Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь.

Правовая культура. Законность и правопорядок.

Правовая культураобщества – это качественное состояние правовой жизни, которое выражается в уровне правовой деятельности, качестве нормативно-правовых актов, степени реализации прав и свобод личности и ее правовой активности.

Правовая культура личности означает правовую образованность человека, умение пользоваться правом, подчинять свое поведение требованиям юридических норм.

Правовая культура состоит из следующих элементов:

1. Знание права

2. Положительное отношение к праву.

3. Следование праву.

4. Правовая активность.

Законность – это строгое, неуклонное соблюдение, исполнение законов и соответствующих им правовых актов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.

Принципы законности:

· Принцип единства законности, означающий единообразное понимание и применение законов на всей территории государства.

· Принцип всеобщности законности, предполагающий, что требования закона распространяются на всех субъектов права без какого-либо исключения.

· Принцип гарантированности основных прав и свобод человека, состоящий в необходимости обеспечения приоритета прав человека и их гарантиях со стороны государства.

· Принцип неотвратимости наказания, означающий, что любое противоправное деяние должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны понести справедливое наказание.

Правопорядок -это система общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным, это состояние упорядоченности и организованности общественной жизни, основанное на праве и законности.

Правопорядок – результат законности.

1. Источники права и их виды. Виды нормативных правовых актов. Законодательные и подзаконные акты.

2. Понятие закона. Классификация законов.

3. Виды подзаконных нормативных правовых актов.

4. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

5. Понятие законодательства.

1. Источники права и их виды. Виды нормативных правовых актов. Законодательные и подзаконные акты.

Источники права – это внешние формы выражения и закрепления правовых норм.

В теории права выделяются следующие источники права:

· Правовой обычай – это обычаи, которым государство придало общеобязательное значение, и соблюдение которых оно гарантирует своей принудительной силой. Источником права обычай признан Конвенцией ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» 1980г.

· Юридический прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, ставшее образцом при рассмотрении всех последующих подобных дел в будущем. Является основным источником в системе общего права, включающей право Англии и других стран, взявших английское право за образец.

· Нормативно-правовой договор – это двустороннее или многостороннее соглашение, содержащее нормы права. Наиболее распространенным договором является коллективный договор на предприятии между администрацией и трудовым коллективом. В качестве основного источника нормативно-правовой договор выступает в международном праве.

· Нормативно-правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Система нормативно-правовых актов в каждой стране определяется Конституцией, а также изданными на ее основе специальными законами и положениями. В Республике Беларусь нормативно-правовой акт является основным источником права.

Главной классификацией нормативно-правовых актов является их классификация по юридической силе. Акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих. Последние принимаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими органами.

Классификация нормативно-правовых актов:

1. Конституция и конституционные законы, имеющие высшую юридическую силу.

2. Международные договоры, действующие на территории Республики Беларусь.

3. Законы, Декреты и Указы Президента Республики Беларусь, имеющие силу закона.

4. Указы Президента, изданные на основе закона.

6. Нормативные акты министерств, гоcударственных комитетов.

7. Акты местных органов управления и самоуправления.

Правотворчество – это процесс создания, изменения или отмены правовых норм компетентными государственными или иными органами.

Органы правотворчества:

· законодательная ветвь власти: парламент (Национальное Собрание) – издает законы и постановления;

· исполнительная ветвь власти: Совет Министров, министерства, госкомитеты издают постановления, распоряжения, инструкции и другие акты на основе Конституции, законов, декретов и указов Президента;

· местные органы власти и управления – местные Советы депутатов, исполкомы, администрации районов в пределах своей компетенции принимают правовые акты в форме решений;

· организации – субъекты хозяйствования издают локальные акты: коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка.

Дата добавления: 2013-12-14