Европейский Парламент, экономический и социальный комитет, комитет регионов

Европейская комиссия

Европейская комиссия (Комиссия ЕС) является главным исполнительным органом ЕС. Ее основной задачей является обеспечение исполнения учредительных договоров, контроль за исполнением нормативных актов ЕС и исполнение бюджета ЕС. Только Комиссия ЕС обладает правом предлагать проекты нормативных актов ЕС. Срок полномочий Комиссии — 5 лет.

В соответствии с Лиссабонским договором состав Комиссии ЕС должен был быть уменьшен и число членов Комиссии ЕС должно было равняться 2/3 от числа государств-членов ЕС. Однако в процессе ратификации Лиссабонского договора Совет в декабре 2008 года принял решение сохранить ныне действующий порядок формирования комиссии: по одному комиссару от каждого государства-участника.

Комиссию ЕС возглавляет ее председатель. Кандидатуру председателя предлагает Совет с учетом результатов выборов в Европейский Парламент. Решение Совета должно быть одобрено большинством Европейского Парламента (Европейский Парламент может лишь отклонить предложенную кандидатуру, но не предложить свою).

Далее Совет принимает список иных членов Комиссии ЕС, согласованный с председателем. Кандидатов в члены Комиссии ЕС предлагают государства-участники. Общий состав Комиссии ЕС должен быть одобрен Европейским Парламентом в целом (одобряется список, а не личности). На основе этого одобрения состав Комиссии ЕС назначается Советом квалифицированным большинством.

Комиссия ЕС ответственна перед Европейским Парламентом, который может выразить ей недоверие. В истории подобная ситуация практически произошла лишь единожды в 1999 году.

Указанные органы призваны представлять население ЕС перед руководящими органами ЕС. Так, с 1979 года Европейский Парламент избирается гражданами государств-участников на прямых выборах, проводимых по пропорциональной системе. Европейский Парламент избирается на 5 лет.

В соответствии с Лиссабонским договором общее число депутатов Европейского Парламента не должно превышать 751 депутата. В избранном в 2009 году Европейском Парламенте 736 депутатов. Пленарные заседания Европейский Парламент проводит в Страсбурге, а комиссии Европейского Парламента работают в Брюсселе.

Основными функциями Европейского Парламента являются участие в создании нормативных актов ЕС и контроль за деятельностью Комиссии ЕС и других исполнительных органов ЕС.

По общему правилу решения Европейского Парламента принимаются простым большинством при наличии кворума. Однако по важным вопросам предусмотрено принятие решения квалифицированным большинством. Так, для принятия решения об отставке Комиссии ЕС необходимо большинство в 2/3 от присутствующих и не менее половины от списочного состава Европейского Парламента.

Комитет регионов и Экономический и социальный комитет призваны давать консультативные заключения по вопросам, относящимся к их ведению при разработке нормативных актов ЕС. Эти заключения не являются обязательными, однако запрашивать их необходимо для правильного соблюдения порядка принятия нормативных актов ЕС.

Дата добавления: 2013-12-14