Нормы налогового права. Нормы налогового права – установленные государством и муниципальным образованием правила поведения, порождающие налоговые правоотношения

Нормы налогового права – установленные государством и муниципальным образованием правила поведения, порождающие налоговые правоотношения. Признаки налоговых норм:

– общие для всех юридических норм (правила поведения, гарантированные государством, возлагают на участников юридические обязанности и предоставляют права, имеют общеобязательный характер, выражена в нормативном акте);

– являются средством реализации публичных интересов;

– не имеют своего прототипа в общественной жизни;

– отличаются нестабильностью;

– регулируют только те отношения, которые возникают по поводу собирания государством и муниципальным образованием денежных средств;

– особый порядок их действия во времени.

Нормы налогового права различны по направленности и, соответственно, юридическому содержанию. Существуют различные критерии классификации этих норм.

В зависимости от функций: регулятивные (обязывающие, управомачивающие, запрещающие), охранительные.

Для реализации принципа справедливости в налоговом праве появились нормы-презумпции и нормы-фикции. Например, к нормам-презумпциям относится п.6 ст.108 НК РФ, устанавливающий презумпцию невиновности налогоплательщика или п.1 ст.40 презумпция соответствия договорной цены уровню рыночных цен. Нормы-фикции – правило поведения, объявляющие несуществующий факт существующим и наоборот. Например, п.5 и п.9 ст. 69, требования об уплате направляется заказным письмом по почте и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления письма.

Наиболее общий характер имеет деление норм на материальные и процессуальные.

Материальные нормы налогового права определяют основы взаимодействия налогоплательщиков и органов управления в налоговой сфере. Они характеризуются тем, что они юридически закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность участников регулируемых налоговым правом финансовых отношений. В материальных нормах находит свое выражение тот правовой режим, в рамках которого должна действовать налоговая система.

Процессуальные нормы налогового права регламентируют государственное управление и связанные с ним управленческие отношения. Это нормы, определяющие порядок приема, рассмотрения, разрешения жалоб и заявлений налогоплательщиков, порядок производства по делам о налоговых правонарушениях и т. п. Их назначение сводится к определению процедуры реализации юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального налогового права в рамках регулируемых налоговых отношений. Содержание процессуальных налоговых норм является юридической формой экономической сущности налогов и их фискально-регулятивной функции. Процессуальные нормы – это общие правила, касающиеся разработки налоговых правовых актов, как нормативных, так и индивидуальных; единых правил совершения различного рода распорядительных действий по реализации запретов, разрешений, дозволений и прямых предписаний, контрольно-надзорных, разрешительных, регистрационных, координационных и прочих полномочий, реализуемых субъектами исполнительной власти.

Дата добавления: 2013-12-14