Лицензия, договор и лимиты на природопользование

Эффективными средствами охраны окружающей при­родной среды и рационального природопользования служат такие экономические рычаги, как лицензия, договор и ли­миты.

Лицензия (разрешение) на комплексное природополь­зование — документ, удостоверяющий право его владель­ца на использование в фиксированный период времени при­родного ресурса (земель, вод, недр и др.), а также на раз­мещение отходов, выбросы и сбросы.

Лицензия на комплексное природопользование содержит:

• перечень используемых природных ресурсов, лимиты и нормативы их расхода и изъятия;

• нормативные платы на охрану и воспроизводство при­родных ресурсов;

• перечень, нормативы и лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов;

• нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов;

• экологические требования и ограничения, при которых допускается хозяйственная или иная деятельность.

Лицензия на комплексное природопользование выда­ется органами Минприроды РФ сроком на один год. Право пользования ею может быть прекращено досрочно, если возникает угроза экологической безопасности населения. Лицензия имеет существенное значение не только как сред­ство защиты окружающей природной среды, но и как один из способов регулирования природопользования.

Получив лицензию и пройдя соответствующую экспер­тизу на предполагаемую деятельность, природопользователь должен заключить договор о комплексном природо­пользовании.

Договор на комплексное природопользование — до­кумент, предусматривающий условия и порядок использо­вания природных ресурсов, права и обязанности природо­пользователя, размеры платежей за пользование природ­ными ресурсами, ответственность сторон и возмещение вреда.

В лицензии и договоре установлены лимиты на приро­допользование.

Лимиты на природопользование — предельные объе­мы природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов производства, которые ус­танавливаются для предприятий-природопользователей на определенный срок. Например, лимиты потребления вод промышленного использования, нормы отвода земель для автомобильных дорог, лимиты по отлову животных, рас­четную лесосеку и т.д.

Дата добавления: 2013-12-14