Основы организации бюджетного процесса

Бюджетный процесс в РФ

Резервные фонды

В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной систе­мы РФ может быть предусмотрено формирование резервных фондов. Резервные фонды представляют собой обособленную часть бюджетных средств, находящихся в распоряжении органов испол­нительной власти или органов местного самоуправления и предназ­наченных для финансирования непредвиденных расходов.

Содержание непредвиденных расходов не ограничивается их экстренным характером, предполагая финансирование различного рода мероприятий, не предусмотренных на теку­щий финансовый год.

В федеральном бюджете формируются резервный фонд Пре­зидента РФ, резервный фонд Правительства РФ, резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Общий размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета. В свою очередь резервный фонд Президента РФ утверждается в размере не более 1% расходов федерального бюджета. Ограничений по формированию резервных фондов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований не предусматривается. Конкретный размер фондов устанавливается ежегодно при утверждении закона о бюджете.

Бюджетный процесс – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составлению отчетов об исполнении и его утверждению.

Документы: Конституция, Бюджетный кодекс, законодательные акты федерального, территориального уровней и органов местного самоуправления.

Бюджетный процесс осуществляется на протяжении бюджетного периода (с 1.01 до 31.12) и включает стадии:

1. Составление проекта бюджета

2. Рассмотрение

3. Утверждение

4. Исполнение

5. Составление отчета об исполнении

6. Утверждение отчета об исполнении

Участники:

1. Президент

o право законодательной инициативы

o установление основных направлений бюджетной политики в Бюджетном послании

2. Органы законодательной власти

o Рассмотрение, утверждение, контроль за исполнением

3. Органы исполнительной власти

o Составление проекта бюджета, внесение на рассмотрение, исполнение, контроль

4. Кредитные организации (Центробанк плюс другие участвующие организации)

5. Органы финансового контроля

6. Главные получатели и распорядители

Дата добавления: 2013-12-14