КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
О.В. Петренко
Зав. кафедри авіаційної психології Пример 2. Процесс случайного блуждания. (Random walk). Пример 1. Процесс et, который удовлетворяет условиям Гаусса-Маркова. Примеры к лекциям 1, 2 Кабели Приложение Г _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ СанПиН 2.4.4.2605-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул 27 мая 2010 СанПиН 2.4.4.2599-10" Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул 26 мая 2010 Тема 7 Глава 5 Глава 4 Глава 3 Глава 2 Глава 1 Вопрос 4. Проблемы сырьевого комплекса России Вопрос 3. Минеральные ресурсы и их виды Вопрос 2. Экономическая оценка природных ресурсов Вопрос 1. Сущность природных условий и природных ресурсов. Природно-ресурсный потенциал территории Вопросы для самоконтроля Вопрос 11. Учет факторов размещения производства и их практическое применение Вопрос 10. Решение задач рационального размещения производительных сил путем применения математических методов Вопрос 9. Влияние на размещение демографических факторов Вопрос 8. Земельный фактор Вопрос 7. Энергетический и водный факторы Вопрос 6. Совокупность факторов размещения отраслей обрабатывающей промышленности Вопрос 5. Фактор научно-технического прогресса Вопрос 4. Транспортный фактор Вопрос 3. Факторы размещения и их классификация. Экономическая оценка ресурсов В то время было полно джаз-бендов, чёрные музыканты играли в ночных барах, казино.Америка переживала на себе катастрофу Великой ДепрессииМассы людей уезжали из родных мест, в поисках хоть какой-то работы, в поисках лучшей доли. Америка была полна контрастов всегда, вот и в 20-е годы мы обнаруживаем на фоне ужасающей нищеты в провинции, богатую и пресыщенную верхушку общества - буржуа и аристократию. В крупных городах США много эмансипированных женщин, дорогие авто и шикарные ночные рестораны, яркая иллюминация. Голливуд выпускает новые фильмы. Глава 5. Методы социального управления Глава 4. Законы и принципы социального управления Литература Глава 3. История управленческой социальной мысли Глава 2. Сущность и содержание социального управления Литература Классификация операционных систем Вопрос 30 Международное страхование при эспедировании. Вопрос 28: Организационная структура имущественного страхования Вопрос 27: Финансовые потоки в страховании. Страховые резервы. Вопрос 26: Сущность, функции и значение перестрахования. Договор перестрахования и его основные формы. Вопрос 25: Страховые посредники. Каналы продаж страховых продуктов. Вопрос 24 Страхование в строительстве. Вопрос 23 Страхование на автотранспорте. Вопрос 22 Добровольное страхование, виды и их характеристика. Вопрос 21: Обязательное страхование, виды и их характеристика. Вопрос 20: Обязательное социальное страхование в РФ. Вопрос 19: Виды имущественного страхования и их характеристика. Вопрос 18: Общие принципы и основы имущественного страхования. Вопрос 17: Виды страхования ответственности и их характеристика. Вопрос 16: Общие принципы и основы страхования ответственности. Вопрос 15: Виды личного страхования и их характеристика. Вопрос 14: Общие принципы и основы личного страхования. Вопрос 13: Структура страхового тарифа: нетто-премия, нагрузка. Вопрос 12: Организационные формы страховой деятельности. Объединения страховщиков. Вопрос 11: Участники страхового рынка: продавцы, покупатели и посредники. Вопрос 10: Страховой рынок: понятие, структура, принципы. Вопрос 9: Договор страхования. Вопрос 8: Правовое регулирование страховой деятельности в РФ. Вопрос 7: Государственный страховой надзор. Лицензирование страховой деятельности в РФ. Вопрос: Основные принципы страхования. Объекты страхования (что страхуем?) см вопрос 5. 5. Вопрос: Классификация отраслей страховой деятельности. Вопрос: Субъекты и объекты страховой деятельности. Вопрос: Страховой фонд, формы его организации. Вопрос: Экономическая сущность страхования. 13. 3. 2. Поля —____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________. Вопросы для подготовки к зачету Сравнительный менеджмент является частью общей теории менеджмента, в рамках которой формируются представления и излучаются закономерности взаимодействия представителей разных культур в системах управления деловыми предприятиями, как национального так и мультинационального характера, и на основе которой могут быть выработаны практические рекомендации по управлению мультинациональными коллективами. ПРИМЕР 3 ПРИМЕР 2 ПРИМЕР 1 НЕМЕЦКАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ ФИЛОСОФИЯ Таблица. Содержание Вопрос №3. Наднациональные механизмы регулирование природопользования. Рекомендована література ДО НАВЧАЛЬНОГО КУРСУ Тема: Загальна психологічна характеристика студентського віку та студентської групи. Модуль Класс VII: вирусы, содержащие двуцепочечную ДНК, реплицирующиеся через стадию одноцепочечной РНК Класс V: вирусы, содержащие одноцепочечную (−)РНК Класс IV: вирусы, содержащие одноцепочечную (+)РНК Класс III: вирусы, содержащие двуцепочечную РНК Класс II: вирусы, содержащие одноцепочечную ДНК Класс I: вирусы, содержащие двуцепочечную ДНК Вариант № 10 Вариант № 9 Вариант № 8 Вариант № 7 Вариант № 6 Вариант № 5 Вариант № 4 Вариант № 3 Вариант № 2 Вариант № 1 АҚ «АМУ» Ш.И.Сарбасова атындағы микробиология вирусология кафедрасы Жалпы медицина факультеті Содержание Лекционные материалы для самостоятельной работы студентов Лекционные материалы для самостоятельной работы студентов Приложение Б Таблица эквивалентных бесконечно малых Лекция 22. Замечательные пределы. Первый и второй замечательные пределы. Таблица эквивалентных бесконечно малых. Тема: Бюджетный процесс в Российской Федерации Таблица 2 - Различия в деятельности предприятий с маркетинговой и производственной организационными культурами Таблица 1 Определения маркетинга Вопрос. Планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений Вопрос. Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений Вопрос. Нормативно-правовое регулирование деятельности образовательных учреждений Планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений Нормативно-правовое регулирование деятельности образовательных учреждений Следует отметить и сформулированные Н.Ф.Реймерсом (1990) с применением популярных афоризмов принципы видового обеднения (замещения) – основные закономерности, осуществляющиеся при нарушениях видового разнообразия внутри экосистем. Вопрос. Планирование показателей деятельности учреждений культуры. Вопрос. Значение расходов бюджета на культуру и искусство Вопрос. Планирование показателей деятельности учреждений культуры. Вопрос. Значение расходов бюджета на культуру и искусство Вопрос. Планирование показателей деятельности учреждений культуры. Вопрос. Значение расходов бюджета на культуру и искусство Вопрос. Планирование показателей деятельности учреждений культуры. Вопрос. Значение расходов бюджета на культуру и искусство Приготовление крепкого спиртного напитка из яблок типа Кальвадоса Тема 2. Финансовое право Российской Федерации Список литературы к теме Вопрос 5. Территориальная организация легкой и пищевой пром-ти. Вопрос 4. Территориальная организация химического и лесного комплексов. Вопрос 3. Территориальная организация машиностроительного и металлургического комплексов. Вопрос 2. Территориальная организация топливно-энергетического комплекса. Вопрос 5. Территориальная организация легкой и пищевой пром-ти. Вопрос 4. Территориальная организация химического и лесного комплексов. Вопрос 3. Территориальная организация машиностроительного и металлургического комплексов. Вопрос 2. Территориальная организация топливно-энергетического комплекса. Вопрос 1. Промышленность и территориальная организация населения. Вопрос 3. Фильтрующие противогазы. Основные технические требования. Вопрос 2. Классификация СИЗОД. Вопрос 1. Введение. Кривая ASв кейнсианской модели горизонтальна (и в крайнем случае - при жестких ценах и номинальной заработной плате) или имеет положительный наклон(при жесткой номинальной заработной плате и относительно подвижных ценах). Когда предложение достигает потенциального объема производства, кривая приобретает вертикальный вид. Вопрос 5. Пробелы в праве и способы их восполнения Вопрос 3.Правоприменительный акт Вопрос 1. Понятие, признаки и формы реализации правовых норм. Пробелы в праве и способы их восполнения. Правоприменительный акт. 4. Толкование права: понятие и виды. Прежде чем дать определение и анализ самой реализации, необходимо сказать об используемых в правоведении терминах. Весьма часто используются термины «реализация права», «реализация норм права», «реализация юридических норм». Рассуждая научно, различия в этих понятиях есть. Реализация права - более широкое, философское понятие. Можно сказать, что это всяческое поведение, в том числе и не регулируемое правом, не являющееся правонарушением. Реализация юридических норм носит чисто позитивистскую направленность, не учитывает нравственные аспекты права. Но есть нормативные акты изначально несправедливые и неправовые. Представляется, что термин «реализация норм права» более удачный, позволяющий не уводить нас в философское русло, и в то же время включает в себя нравственные аспекты права. Для практического работника эти термины должны восприниматься как синонимичные. Целью законодателя является не столько создание нормативных актов, сколько их осуществление. Перевод нормативных актов в жизнь, т.е. правомерное поведение субъектов права происходит именно благодаря реализации правовых норм. Реализация правовых норм - претворение (воплощение) установленных правовых норм и принципов в правомерное поведение субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав и правоприменительной деятельности. В этом определении содержатся основные признаки и формы реализации. Выделяют следующие признаки реализации правовых норм: 1. Это всегда правомерное поведение. 2. Эта деятельность связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права. 3. Это волевое поведение, когда субъект права согласует свое поведение с требованиями правовых норм. Структура реализации состоит из субъектов, объектов и содержания. Субъектами (кто реализует) являются все адресаты права. Объектом (что реализуют) выступает вся система законодательства. Содержанием (как реализуют) является само правомерное поведение, а именно, формы реализации. В основном реализация норм права происходит в рамках правоотношений (исполнение, использование и правоприменительная деятельность). Вне правоотношений происходит соблюдение, когда не требуется наличие контрагента. В зависимости от порядка реализации права субъект может осуществить свои права и обязанности либо непосредственно, либо опосредованно через правоприменительную деятельность уполномоченного субъекта. Непосредственная форма реализации предполагает, что субъект самодельно, без вмешательства других, осуществляет свои субъективные права обязанности. Например, Вы покупаете продукты, ездите в общественном транспорте, слушаете лекцию - это непосредственная реализация, т.к. не нужна какая-либо комиссия, специальный субъект, дающий Вам на это разрешение, и опосредованной форме реализации осуществление права и обязанностей происходит с помощью властной деятельности государственных органов и должностных лиц в форме применения норм права. Например, без вмешательства компетентных субъектов, Вы не можете обменять квартиру, получить очередное специальное звание, официально оформить брак. В соответствии с другой классификацией, в зависимости от способов правового регулирования выделяют следующие формы (способы): Соблюдение права - форма его реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от совершения запрещенных законодательством действий (в основе метод запрещения). Например, Вы имеете возможность перейти дорогу на красный свет... Вы этого не делаете - соблюдение права. Следует различать фактическое и относительное соблюдение. Фактическое соблюдение - при котором перед субъектом права имеется реальная возможность либо воздержаться от запрещенных действий, либо их совершить. Относительное соблюдение - при котором перед субъектом права не стоит выбор правомерного или неправомерного поведения в силу невозможности совершения последнего. Использование права - форма его реализации, при которой субъекты права по своему усмотрению, желанию осуществляют предоставленные им права (в основе метод дозволения). Например, Вы, как студенты, использовали право на поступление в вуз, некоторые из Вас уже использовали право на вступление в брак. Исполнение права - форма его реализации, которая заключается совершении субъектами права обязательных действий, установленных правовыми нормами (в основе метод обязывания). В качестве примера: осуществление Ваших функциональных обязанностей, оплата покупателем покупки. Применение права (правоприменительная деятельность) следует рассматривать как особую форму реализации, что предполагает ее изучение особо.
Вопрос 2. Применение норм права: понятие, признаки, стадии Применение норм права (правоприменительная деятельность) - властная и организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм. Специфика правоприменения связана с особенностями субъектов правоприменения, характером деятельности и методами правового регулирования (имеет быть использован любой метод). Признаками применения норм права являются: 1) Это властная деятельность органов государства, должностных лиц и иных уполномоченных субъектов. Властный характер проявляется в безусловном осуществлении всеми субъектами права решений, принятых правоприменяющим субъектом. Например, судья вынес приговор, директор предприятия издал приказ о поощрении работника. Властную деятельность могут осуществлять не всякие субъекты права, а лишь государственные органы, должностные лица и иные уполномоченные субъекты. Так, Президент России утверждает судей, следователь выносит постановление о привлечении гражданина в качестве обвиняемого, руководитель юридического лица принимает на фирму работника. 2) Оно носит организующий характер, совершается в интересах других лиц и направлено на обеспечение нормального хода правового регулирования граждан и организаций. 3) Оно носит индивидуально-правовой характер. Происходит соотнесение «подгонка» конкретного случая под общую норму права. Например, в нашем случае совершено деяние, содержащее признаки кражи, но лицо признано невменяемым. Следовательно, в этой ситуации оно не подлежит юридической ответственности. 4) Оно связано с вынесением специального решения (акта применения) - приговор по уголовному делу, свидетельство о праве собственности на жилье, приказ о зачислении в учебное заведение. 5) Оно осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами. Есть даже целые процедурные отрасли - гражданско-процессуальное право и уголовно-процессуальное. Необходимость в правоприменительной деятельности связана с тем, что, во-первых, субъекты права, без вмешательства правоприменителя не могут объективно реализовать свои права и обязанности (спорные дела) и, во-вторых, государство просто не дает субъектам права такой возможности (регистрация сделок без госпошлины, постановка и снятие с регистрационного учета). Выделяют несколько групп случаев, когда необходима правоприменительная деятельность. 1. Для конкретизации (удостоверения) субъективных прав (регистрации брака, решение о назначении пособия, вызов на экзаменационную сессию). 2. Для удостоверения правомерности сделок и иных действий (нотариальное или ненотариальное удостоверение купли-продажи недвижимости или других сделок). 3. При разрешении спора о правах и устранении препятствий к их пользованию (имущественные споры по наследству, между супругами, споры об авторских правах). 4. Для восстановления нарушенных прав в результате правонарушения и в целях привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Применение норм права представляет собой сложный процесс, который состоит из ряда последовательных действий, получивших название стадий. В отношении количества стадий существуют разногласия. Одни дают более дробное деление и выделяют в качестве самостоятельной стадии толкование правовых норм. Другие считают, что в качестве стадий необходимо указать доведение принятого решения до субъектов, которых касается этот правоприменительный акт, а также исполнение принятого решения. В целом эти стадии можно считать факультативными. Традиционно основными называют три стадии: а) установление фактических обстоятельств дела; б) юридическая квалификация (формирование юридической основы дела); в) принятие решения по делу и оформление в правоприменительном акте. Первые две стадии имеют подготовительный характер и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприменителю приходится обращаться то к фактической стадии деятельности, то к юридической, постепенно формируя и ту, и другую. Стадия установления фактических обстоятельств дела протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств (составляющих предмет доказывания) с помощью фактов- доказательств. Фактические обстоятельства, имеющие значение, устанавливаются с помощью свидетельских показаний, исследования документов и других данных, являющихся доказательствами. Вторая стадия включает в себя следующие правоприменительные действия: •выбор юридической нормы, подлежащей применению; •анализ текста используемого нормативного акта; •проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц; •уяснение содержания правовой нормы Третья стадия - процедура формально-логического творческого государственно-властного характера, по результатам которой выносится акт применения.
Акт применения права - документально оформленное, индивидуальноконкретное решение компетентных субъектов правоприменительной деятельности по юридическому делу, влекущее за собой правовые последствия. Правоприменительный акт является как и нормативно-правовой акт юридическим актом. Однако если нормативный акт обладает неперсонифицированностью, то правоприменительный акт является персонифицированным решением. К свойствам акта применения права относятся: •властное предписание и компетентное решение; •персонифицированное решение; •специальные атрибуты; •определенная структура (сравнить структуру приговора по уголовному делу и структуру уголовного кодекса); •определяет субъективные права и юридические обязанности; •доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленном законом порядке (зачитывается, под роспись). Видов правоприменительных органов существует большое множество. Ознакомимся с некоторыми классификациями. A. По субъектам принятия: акты главы государства (Указ о приеме в гражданство РФ), акты законодательных органов (утверждение на должность Председателя Правительства), акты органов государственного управления (приказ о поощрении), акты юрисдикционных органов (приговор суда), акты руководителей юридических лиц (приказ об увольнении с предприятия) и т.д. Б. По юридической форме: указы, распоряжения, определения, постановления, приговоры и т. д. B. По характеру индивидуального предписания: регулятивные, императивные, обязывающие, охранительные, диспозитивные, удостоверительные. Г. По способу (форме) выражения: акты документы (указы, приговоры); акты-действия (вербальные - удаление свидетеля судом из зала заседаний; конклюдентные - сигналы регулировщика); акты-символы (дорожные и запрещающие знаки). Д. По процедуре принятия: коллегиальное (решение аттестационной комиссии) и единоличное (решение начальника РОВД). Е. По своей цели: административно-исполнительные (обмен квартир, выделение земельных участков, прием в ВУЗ), т.е. реализация регулятивных норм; юрисдикционные (приговор суда, штраф, вынесенный административной комиссией при начальнике РОВД), т.е. применение охранительных норм. Ж. По времени действия: однократного действия, длящегося действия. При знакомстве с учебной литературой и монографиями Вы можете самостоятельно расширить предложенную классификацию. Правоприменительные акты должны отвечать определенным требованиям. Во-первых, требование законности, т.е. мы должны правильно квалифицировать и толковать правовые нормы, действовать в рамках своей компетенции. Во-вторых, требование объективности, т.е. всесторонне и объективно оценивать все обстоятельства дела, избегая конъюнктурности и внешнего давления. В-третьих, целесообразность акта, т.е. акт должен достигнуть своего предназначения (цели). В-четвертых, требование справедливости, должно быть по совести и по закону.
Вопрос 4. Толкование права: понятие и виды Толкование права - есть выяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях надлежащего их применения. Толкование норм права имеет универсальное значение, т.к. осуществляется во всех видах правовой деятельности. С толкованием связаны правоприменительная деятельность, правотворчество, систематизация законодательства, правоведение и учебный процесс в юридических вузах. Трудно найти взрослого человека, который бы не оценивал по-своему тот или иной закон. Говоря о толковании, имеют в виду два его аспекта. Во-первых, толкование может быть уяснением смысла нормы. Во-вторых, оно может быть разъяснением содержания правовой нормы. Толкование-уяснение - процесс мышления лица, изучающего правовую норму. Например, Вы изучаете самостоятельно УК. Толкование-разъяснение - деятельность лиц и определенных органов по изложению и доведению до сведения других содержания и смысла правовой нормы. Например, на семинаре по гражданскому праву Вы объясняете своим сокурсникам нормы, регламентирующие договор по оказанию услуг. Следует, однако, заметить, что толкование права возможно без разъяснения, но невозможно без уяснения. Хотя и уяснение, и разъяснение диалектически взаимосвязаны: уяснение - начальный этап толкования, разъяснение - завершающий. Необходимость толкования обусловлена рядом факторов: 1. Вызвана тем, что возникает необходимость истолкования норм права, носящей общий и абстрактный характер, для соотнесения ее с конкретной ситуацией. 2. Вызвана тем, что новые жизненные ситуации порождают пробельность права и требуют уяснения права для восполнения пробелов. 3. Вызвана тем, что межу логической формой (мыслью законодателя) и ее языковой (грамматической) формой могут быть несовпадения, а при толковании нужно уяснить и «букву», и «дух» закона. 4. Вызвана тем, что законодатель использует юридические понятия и специальные термины. 5. Вызвана тем, что законодатель использует оценочное понятие. Классификация толкования строится в зависимости от способов, по субъекту и по объему. Основными способами толкования-уяснения являются: грамматический (языковой, филологический, словесный или текстовой) способ - уяснение содержания правовых норм путем исследования их словесной формулировки языка права. Например, расшифровка терминов с помощью различных словарей, учет знаков препинания, лексики и т.д. Логический способ - уяснение содержания правовой нормы в ходе построение правовых предписаний. Основан на непосредственном использовании законов и правил логики. Например, доведение до абсурда, использование аналогий, соотношение гипотезы, диспозиции и санкции. Систематический способ - уяснение смысла данной нормы права путем сопоставления ее с другими правовыми нормами, регулирующими это же общественные отношение. Например, при расхождении нормы общей части и особенной, приоритет отдается последней. Историко-политический способ - уяснение смысла правовых норм на основе исследования исторических условий, обстановки, поводов, причин их принятия. Телеологический способ - уяснение целевой направленности (предназначения) правовой нормы. Специально-юридический способ - уяснение технико-юридических средств и приемов изложения законодателя. Например, уяснение конструкции состава правонарушения. Толкование - разъяснение может даваться практически любыми субъектами права от государственных органов до частных лиц. В зависимости от субъекта, дающего это разъяснение, толкование может быть: Во-первых: а) официальное - это юридическое обязательное объяснение правовых предписаний специально уполномоченными на то органами (суды, органы власти, правительственные комиссии и т.д.); б) неофициальное - разъяснение смысла правовых норм, исходящее от различных органов и лиц, не имеющее юридически обязательного значения (изучение закона слушателями, комментарии ученых). Во-вторых: официальное толкование может быть легальным (официозным) и аутентичным. Аутентичное толкование осуществляется субъектами, издавшими данную норму. Легальное (официозное) толкование - разъяснение, осуществляемое субъектами, на которых возложена обязанность толковать правовые акты независимо от того, кем они изданы. Например, все высшие судебные органы осуществляют такое толкование. В-третьих, официальное толкование может быть нормативным и казуальным. Нормативное толкование - официальное разъяснение, которое подобно норме права, обладает общим действием, т.е. распространяется на неопределенный круг лиц и неопределенное количество случаев. Например, оно выражено в примечании к статьям УК РФ или в тексте решений Конституционного суда, приостанавливающем действие определенной нормы права. Казуальное толкование - официальное разъяснение по конкретному делу и формально обязательное при его рассмотрении. Это толкование осуществляется правоприменителями - судьями, прокурорами, следователями, представителями исполнительной власти. В-четвертых, неофициальное толкование бывает обыденным, профессиональным и доктринальным (научным). Это характеристика толкование по его уровню. Обыденное толкование - разъяснение смысла правовых предписаний на основе обычной практики и житейского опыта. Профессиональное толкование - разъяснение правовых предписаний специалистами, юристами-практиками. Доктринальное толкование - разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими работниками. В этом качестве таким толкованием выступают комментарии к законодательству, монографии и учебники юридического профиля. При толковании по объему (иначе - истолковании) соотносятся смысл правовой нормы и ее текстуальное выражение. По объему толкования возникают такие результаты толкования как адекватное (буквальное), ограничительное и расширительное. При буквальном (адекватном) толковании смысл правового предписания совпадает с его текстуальным выражением. Например, в Особенной части УК указываются преступления. Следовательно, только эти деяния можно считать преступными. При расширительном толковании смысл правового предписания выходит за рамки его текстуального выражения. Например, в гражданском праве понятие утраты трактуется расширительно: под утратой вещи понимают все случаи прекращения ее существования. При ограничительном толковании смысл правового предписания уже его текстового выражения. Типичной ошибкой является то, что ограничительное толкование рассматривается как ущемление каких-либо правил (юридическую ответственность, различные правовые ограничения - досмотр, задержание). В нашем случае речь идет о способе мышления. Пример возьмем из Семейного кодекса РФ: родители обязаны заботиться о своих детях. Эту норму нужно толковать ограничительно. Мы можем говорить лишь о несовершеннолетних детях и о недееспособных.
В стадии формирования правовой основы в процессе правоприменения могут возникнуть помехи из-за наличия в законодательстве пробела, который представляет собой отсутствие конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования. Пробелы в праве следует отличать от случаев полной неурегулированности социальной сферы, которая может быть ликвидирована лишь путем правотворческой деятельности. Отличительная черта пробела в праве в том, что те фактические обстоятельства, в отношении которых отсутствует конкретное нормативное предписание, в общем и целом правом урегулированы, законодатель выразил здесь свою волю через общие нормы права, общие и отраслевые правовые принципы. Таким образом, пробелы - это своего рода «пропуски» в правовом пространстве, в ткани юридических норм, которые нежелательны и, в принципе, должны быть исключены из общего правила адекватного правового регулирования социальной сферы. С точки зрения причин возникновения пробелов в законодательстве пробельность может быть первоначальной и последующей. Первоначальная имеет место в том случае, когда обстоятельства, требующие правового урегулирования, уже существовали, но законодатель их упустил, не охватил формулировками нормативно-правового акта. Последующая пробельность является следствием появления новых отношений в предмете правового регулирования в результате развития регулируемой социальной сферы, т.е. в той сфере, на которую законодатель в целом уже распространил свою волю. Таким образом, в каком-то смысле образование последующих пробелов в законодательстве - явление закономерное, хотя в таких ситуациях в полной мере себя должно проявлять правовое прогнозирование. В принципе, пробелы в праве, как и случаи полной правовой неурегулированности, должны устраняться законодателем по мере их обнаружения. Однако в силу системности права, тесного взаимодействия элементов системы права, пробел в праве можно восполнить еще в процессе реализации права, а именно - в процессе правоприменения. Традиционно в юриспруденции выделяют два способа восполнения пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права. Некоторые авторы в качестве еще одного способа называют субсидиарное применение права. Аналогия закона (думается, что правильнее в этом случае говорить об аналогии правовой нормы) предполагает соблюдение ряда условий: а) наличие общей правовой урегулированное данного случая; б) отсутствие адекватной юридической нормы; в) существование аналогичной нормы, т.е. нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель. Сходство юридических фактов как раз и позволяет задействовать диспозицию аналогичной нормы. Аналогия права представляет менее точный прием решения юридического дела по аналогии и предполагает соблюдение следующих условий: а) наличие общей правовой урегулированное данного случая; б) отсутствие адекватной юридической нормы; в) отсутствие аналогичной нормы в литературе отмечается, что в этой ситуации правоприменитель должен в решении юридического дела исходить их общих начал и смысла законодательства. На практике это означает использование принципов - общих, межотраслевых, отраслевых, принципов институтов, которые закреплены в праве и так или иначе отражают закономерности предмета и механизма правового регулирования. Применение аналогии права при наличии аналогичной нормы, как и применение аналогичной нормы при наличии адекватной, будет ошибкой правоприменителя. Субсидиарное применение права (помощь) - это та же аналогия правовой нормы (аналогия закона), но принадлежащей другой - родственной отрасли права. Такое возможно, например, между нормами гражданского права и семейного, административного и финансового права. Понятно, что субсидиарное применение не имеет смысла, если аналогичная норма имеется в той же отрасли права. По нормам международного права недопустима аналогия в сфере уголовного права.
Задание по теме: Письменно привести не менее трех примеров конкретных жизненных ситуаций, в которых может возникнуть необходимость применения норм права, и, опираясь на нормы соответствующего законодательства, указать круг фактических обстоятельств, которые необходимо будет установить на первой стадии правоприменительной деятельности в каждой из этих ситуаций. Кейнсианская концепция явилась теоретическим обоснованием нового подхода к роли государства в рыночной экономике. В отличие от классической идеи о нейтральности государства, в ней доказана необходимость координирующего вмешательства государства. Для достижения макроэкономического равновесия в коротком периоде в странах с развитой рыночной экономикой совокупный спрос регулируется посредством налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Кейнс и его последователи считали, что государство должно способствовать выводу экономики из кризиса, проводя экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику. В периоды кризисов рекомендовалось не только расширять государственные расходы, но и стимулировать инвестиции частного сектора через снижение налогов, низкую ставку процента (политика «дешевых денег») и т.п. Иначе говоря, рекомендовалось проводить любые действия, которые стимулировали бы потребительские, инвестиционные, государственные расходы и чистый экспорт в целях увеличения производства и снижения безработицы. 5. Равновесие в модели AD - AS устанавливается в точке пересечения кривой совокупного спроса и кривой совокупного предложения. Координаты точки пересечения кривых AD и AS соответствуют равновесному объему выпуска (равновесному ВВП) и равновесному уровню цен. Уровень цен
AS3
АS2
Доход, выпуск
Для достижения макроэкономического равновесия совокупный спрос должен быть «эффективным». Величина совокупного спроса в точке, где пересекаются совокупный спрос и совокупное предложение, и обеспечивается полная занятость – называется эффективным спросом. Изменение положения равновесия происходит в результате изменений либо в совокупном спросе, либо в совокупном предложении, либо при их одновременном изменении. Экономическая система находится в состоянии долгосрочного равновесия только в точке пересечения кривой AD и долгосрочной кривой AS. Условием долгосрочного и краткосрочного равновесия является пересечение трех кривых. Пусть это будет точка Е0 (рис.). Точка Е0указывает на исходное долгосрочное равновесие. Предположим, что Центральный банк увеличил предложение денег. В этом случае произойдет сдвиг AD от AD1 до AD2, следовательно, цены установятся на более высоком Ожидаемый уровень цен на ресурсы будет расти, что вызовет увеличение издержек и смещение от AS1 до AS2. Тогда краткосрочная кривая AS1 сместится в положение AS2, a экономическая система будет перемещаться вверх и налево вдоль кривой AD2. В точке Е2 установится краткосрочное равновесие. Новое состояние экономического равновесия установится в точке Е3, в которой объем выпуска сократится, а уровень безработицы увеличится (каждый до своего естественного уровня). Таким образом, экономическая система возвратится к своему исходному состоянию, но при возросшем уровне цен. В кейнсианской теории доминирующую роль в формировании равновесного объема национального производства играет совокупный спрос. Такая специфика механизма формированияравновесного значения реального объема национального производства позволила Кейнсу обосновать вывод о том, что в целях повышения уровня занятости в экономике в условиях высокого уровня безработицы правительству следует проводить экспансионистскую политику, направленную на расширение совокупного спроса. Согласно классической экономической теории равновесное значение реального объема национального производства полностью определяется факторами предложения и прежде всего объемом имеющихся производственных ресурсов и их производительностью. Совокупный спрос влияет лишь на уровень цен. Если совокупный спрос растет, то уровень цен повышается, а сокращение совокупно спроса ведет к снижению уровня цен. Отсюда делается вывод о нецелесообразности государственного вмешательства в экономику поскольку экспансионистская политика государства может привести лишь к инфляционному росту цен. а рестрикционная (направленная на уменьшение совокупного спроса) - вызвать дефляцию в экономике. Современные представители неокейнсианского и неоклассического направлений экономической мысли считают, что в краткосрочном периоде на формирование равновесного объема национального производства оказывают влияние как на совокупный спрос, так и совокупное предложение. Таким образом, модель AD-AS: - выступает базовой в исследованиях колебаний объема производства и уровня цен в экономике в целом, причин и последствий их изменении; - дает возможность описать различные варианты государственной политики в экономической области; - позволяет определить cтeпень влияния шоков на экономику, а также на результаты стабилизационной политики государства, нацеленной на ослабление колебаний, обусловленных шоками, на восстановление равновесного объема выпуска и занятости на прежнем уровне; - исходит из того, что цены негибкие в коротком периоде и выступают гибкими в долгом периоде; - может быть использована для истолкования анализа процессов, совершающихся в экономике России, для оценки будущих событий в странах с переходной экономикой.
Продукты горения и токсичные газы, образующиеся на пожаре, раздражающе действуют на слизистую оболочку глаз и проникают в организм человека через органы дыхания, поэтому для устранения их вредного воздействия необходимо применять соответствующие способы защиты органов дыхания и зрения от проникновения в них отравляющих продуктов горения. Средства используемые для защиты человека от продуктов горения и токсичных газов, подразделяются на индивидуальные и групповые (рис.2.2). Групповая защита осуществляется путем снижения концентрации дыма и газов в помещении, ее можно осуществить следующими способами: аэрацией — путем проветривания помещений с помощью открывания дверей, окон или вскрытия конструкций; использованием стационарных средств защиты — применением промышленных вентиляционных установок, газоубежищ; использованием переносных, передвижных средств защиты — применением дымососов, автомобилей дымоудаления. Недостатком данных способов является то, что естественной вентиляцией не всегда можно достичь необходимой интенсивности удаления дыма. Промышленная вентиляция также не всегда эффективна, так как не везде имеется достаточное количество проемов для притока воздуха в нужном объеме. Более эффективны в создании достаточной кратности воздухообмена дымососы и автомобили дымоудаления, обеспечивающие нормальную концентрацию кислорода в помещениях и снижение количества вредных веществ до безопасных концентраций. Однако следует иметь в виду, что при применении данных способов защиты не всегда обеспечивается должный эффект (при интенсивном выделении дыма или газов), а в отдельных случаях поступление свежего воздуха в горящее помещение может способствовать усилению горения. В отдельных случаях в помещениях, где происходил процесс неполного сгорания веществ, при притоке свежего воздуха возможно образование взрывоопасных концентраций газов с последующим взрывом их смесей (бани, сауны с печным отоплением и т. д.). Есть способы групповой защиты методом осаждения дыма и вредных газов, которые осуществляется применением: мелкодисперсной воды, получаемой через тонкораспыляющие стволы, работающие от насосов высокого давления (применяется для газов, растворимых в воде); распыленного абсорбента, способного поглощать из помещений вредные пары и газы, уменьшая их концентрацию до безопасных величин; электрического поля, позволяющего удалять из помещения заряженные частицы дыма с адсорбированными его поверхностью вредными веществами. Область применения групповых средств защиты определяется объективными критериями. Индивидуальная защита осуществляется при помощи методов фильтрации и изоляции. Применяемые по методу фильтрации аппараты называются респираторами (от латинского respiratio — дыхание), которые отфильтровывают вдыхаемый воздух от радиоактивных и отравляющих веществ, пыли, бактериальных средств. Первый фильтрующий противогаз был разработан академиком М.Д. Зелинским и Морганом. Противогазы, работающие по данному принципу, стали выпускать в 1914 году для защиты личного состава русской армии от отравляющих веществ. Принцип действия фильтрующих противогазов заключается в том, что загрязненный примесями воздух, проходя через фильтр, очищается от примесей, и в очищенном виде поступает в дыхательные органы человека. В зависимости от назначения фильтрующие противогазы подразделяются на: противопылевые (ФП) — фильтрующие воздух от различных аэрозолей (дыма, тумана, пыли); противогазовые (ФГ) — в которых воздух фильтруется от паро- и газообразных загрязняющих веществ; фильтрующие газопылезащитные противогазы (ФГП) — которые очищают воздух от газов, паров и аэрозолей различных веществ. Фильтрующие противогазы в зависимости от типа и марки фильтрующего вещества способны защищать органы дыхания от воздействия одного или нескольких газов. Но они совершенно не пригодны для работы в среде с концентрацией кислорода (на пожаре вполне возможно) ниже 16%. Метод изоляции применяется для защиты от вредного действия продуктов горения, состав которых заранее неизвестен. Суть этого метода состоит в том, что органы дыхания и зрения человека полностью изолируют от воздействия окружающей среды. Изолирующие СИЗОД подразделяются на кислородные и воздушные. Воздушные шланговые противогазы (дыхательные аппараты) первыми получили некоторое распространение в пожарной охране в начале XX века. Наиболее простой шланговый противогаз (дыхательный аппарат) имеет маску и подсоединенный к ней шланг, второй конец которого находится на свежем воздухе. Такие противогазы могут защищать органы дыхания человека в атмосфере, содержащей вредные газы в больших концентрациях, а также при недостатке кислорода. Шланговые противогазы (дыхательные аппараты) наиболее удобны для выполнения длительных работ на небольшом расстоянии от свежего воздуха. Время действия этих средств защиты не ограничено. В настоящее время шланговые противогазы (дыхательные аппараты) практически полностью вытеснены различными типами изолирующих аппаратов. Различают пять основных признаков, по которым СИЗОД делят на группы: - по характеру окружающей среды (газ или жидкость) и по ее давлению СИЗОД делятся на наземные, высотные и подводные; - по степени защиты дыхания от газового состава окружающей среды СИЗОД делятся на две группы: изолирующие и фильтрующие. Защита дыхания при помощи изолирующих СИЗОД универсальна и не зависит от газового состава окружающей среды; - по автономности защиты СИЗОД делятся на автономные и Автономные СИЗОД по способу создания искусственной атмосферы для дыхания делятся на регенеративные и резервуарные. По своему назначению регенеративные противогазы делятся на две группы: кислородные изолирующие противогазы (респираторы) и изолирующие самоспасатели. Самоспасатели (фильтрующие и изолирующие) служат для защиты органов дыхания человека при выходе из аварийного участка с отравленной атмосферой на свежий воздух, т. е. для спасения без посторонней помощи (помещения метро, подвалы большой площади и протяженности, трюмы судов, шахты). Наибольшее распространением в России, до последнего времени, получили кислородные изолирующие противогазы. Противогаз, работающий на принципе регенерации (восстановления) выдыхаемого воздуха, был изобретен в 1853 году профессором Льеже кого университета (Бельгия) Шванном. В последующем, на протяжении столетия, шло их усовершенствование. Кислородные изолирующие противогазы классифицируют по следующим признакам. В зависимости от условий применения они делятся на две группы: основные (рабочие) и вспомогательные. В зависимости от способа резервирования кислорода противогазы делятся на три группы: с газообразным медицинским кислородом (КИП-8, Урал-10 и т.д.); с жидким медицинским кислородом (РХ-1 (СССР), "Кемокс" (США) и др.); с химически связанным кислородом (в регенеративном кисло-родосодержащем продукте на основе надперекисей щелочных металлов) (СПИ-20, ШСС-1, ПДУ-3 и др.). В зависимости от контура движения выдыхаемой газовой смеси в аппарате кислородные изолирующие противогазы делятся на три группы: с круговой схемой дыхания, при которой очищение выдыхаемого воздуха от углекислого газа происходит за один цикл; с маятниковой, при которой очищение выдыхаемого воздуха от углекислого газа происходит за два цикла; с полумаятниковой схемой дыхания, отличающейся от круговой схемы отсутствием клапана выдоха. Первые отечественные противогазы изолирующего типа были изготовлены на Орлово-Еленовской станции горноспасательного оборудования в 1925 году. В 1930 году был создан КИП-1. В 1939 году на основе модернизации КИП-3 был создан КИП-5, получивший широкое применение при тушении пожаров. В 1947 году создается КИП-7, а также РКК-1 и РКК-2 (респиратор Ковшова и Кузьменко). В 1949 году был сконструирован новый тип противогаза "Урал-1". С 1967 года промышленностью выпускался КИП-8. На вооружении пожарной охраны сейчас находится несколько типов кислородных изолирующих противогазов (КИП-8, Р-12М, Р-30, РВЛ, Урал-7, Урал-10). В настоящее время в пожарной охране применяются кислородные изолирующие противогазы как правило с 4-х часовым временем защитного действия. Наиболее широкое применение получили КИП с подачей сжатого кислорода через систему клапанов и редукторов с поглощением углекислого газа, работающие по круговой (замкнутой) схеме дыхания. В противогазах этого типа выдыхаемый воздух, содержащий большое количество кислорода, не выбрасывается в атмосферу, а восстанавливается и повторно используется для дыхания. В регенеративном противогазе дыхание производится по замкнутому циклу, изолированному от внешней среды. Время работы в противогазе зависит только от количества и поглощающих свойств химпоглотителя регенеративного патрона и запаса кислорода в баллончике. При работе в таких аппаратах значительно изменяется нормальное дыхание в результате: - повышенного процентного содержания углекислого газа и кисло работы подвержено значительным колебаниям; - повышения процентного содержания азота в системе противогаза; - повышения температуры и влажности вдыхаемого воздуха; - увеличенного сопротивления дыханию по замкнутому циклу про К недостаткам данного типа противогаза следует отнести: сложность устройства и ухода, необходимость процесса обучения ручного состава обращению с противогазом, зависимость времени работы в противогазе от качества химического поглотителя, относительно высокую стоимость аппаратов. Этот тип противогазов имеет и свои достоинства: надежность в работе, малый вес, небольшие габариты, достаточное время защитного действия, постоянная готовность к применению, возможность работы в аппарате отдельными периодами с выключением и последующим включением без потери общего времени защитного действия. Одним из направлений создания новой кислородно-дыхательной аппаратуры явилась разработка регенеративных противогазов на химически связанном кислороде. Анализ респираторов, в которых используется сжатый газообразный кислород, а очистка вдыхаемого воздуха от углекислого газа осуществляется известковым поглотителем — ХП-И, показывает, что возможности улучшения условий дыхания в них и снижения веса практически исчерпаны при сохранении первоначального срока защитного действия. Анализ характеристик КИП на химически связанном кислороде показывает, что они имеют большое будущее, так как при сравнительно малом весе могут иметь большой срок защитного действия с улучшенными микроклиматическими условиями дыхания в них. В КИП с химически связанным кислородом, кроме маятниковой системы дыхания, применяют также и круговую. В качестве сорбента в настоящее время применяют кислородосо-держащий продукт ОКЧ-2 на основе надперекиси калия. Применение данного сорбента позволяет создать аппарат с более низким весом, лучшими условиями дыхания, более низкой температурой и влажностью вдыхаемого воздуха, чем у существующих респираторов. Как известно, это направление позволяет разработать легкий защитный аппарат, весьма простой конструкции, в котором время защитного действия пропорционально физической нагрузке газодымозащитника, Кроме того, положительной особенностью сорбента, содержащего химически связанный кислород, является то, что он не только выделяет кислород, но и поглощает углекислый газ и влагу из выдыхаемого воздуха. Самоспасатели с химически связанным кислородом (СИП-20 и т.д.) показали высокую надежность и хорошие эксплуатационные характеристики. Гарантированный срок их хранения около лет, а в случае проведения их сервисного обслуживания может быть увеличен до 10 лет. Простота конструкции обеспечивает быстрое его использование, экономичность расхода кислорода позволяет выдержать любые физические нагрузки, обеспечивая в режиме покоя время защитного действия до нескольких часов. В 1964 году в НИИГД (г. Донецк) были начаты исследования и разработка регенеративных респираторов на жидком кислороде. Главное преимущество этого направления заключается в возможности использования жидкого кислорода в качестве холодильного и дыхательного агента. Это позволяет достичь комфортных условий дыхания и значительно упростить конструкцию аппарата. В то же время следует отметить, что принцип совмещения холодильной и дыхательной системы позволяет уменьшить вес заряда кислорода. Испаряющийся кислород подается в систему респиратора в количестве, значительно превышающем потребность человека для дыхания, в результате чего часть выдыхаемого воздуха, равная избыточной подаче кислорода, постоянно удаляется из системы аппарата. Жидкий кислород находится в металлическом двустенном резервуаре, обычно теплоизолированном пенополиуретаном, и покрытом снаружи стеклопластиком. Внутри резервуар заполняется асбестовой ватой, адсорбирующей жидкий кислород. Сжиженный кислород заливается в резервуар непосредственно перед началом работы в противогазе, после чего в течение всего времени защит- ного действия он испаряется и поступает в воздуховодную систему. Один литр жидкого кислорода образует 850 л (НУ) газообразного кислорода. Масса резервуара для жидкого кислорода меньше, чем масса баллона для сжатого кислорода, поскольку сжиженный кислород в аппарате хранится при давлении, близком к атмосферному. Поэтому в КИП с жидким кислородом создается значительный запас газа при относительно малом объеме резервуара и его небольшой массе. Схема работы такого аппарата следующая. При включении в респиратор открывают вентиль резервуара для хранения жидкого кислорода, который испаряется и поступает в дыхательный мешок. При вдохе прохладный воздух проходит из дыхательного мешка через шланг вдоха и поступает в легкие человека. При выдохе воздух проходит через шланг выдоха, регенеративный патрон, где он очищается от углекислого газа и поступает в дыхательный мешок. В дыхательном мешке происходит смешивание очищенного от углекислого газа выдыхаемого воздуха с холодным и сухим кислородом, вступающим из резервуара. При переполнении дыхательного мешка лишний воздух удаляется через избыточный клапан, который останавливается на линии выдоха перед регенеративным патроном. Аппараты на жидком кислороде имеют следующие отличительные особенности: - обеспечивают дыхание прохладным воздухом; - удаление выдыхаемого воздуха до регенеративного патрона позво - значительная простота конструкции: отсутствует редуктор, легоч - не имеют системы высокого давления, давление в резервуаре лишь Данным КИП присущи и недостатки, к которым уносятся: - сложность контроля над степенью использования жидкого кис - снаряжение аппарата жидким кислородом должно производиться - сложная конструкция теплоизолирования резервуара для хранения - пожароопасность аппарата при механических повреждениях корпуса. изолирующих противогазов может рассматриваться идея Д.Г. Левицкого, который в 1911 году предложил изолирующий противогаз, работающий на принципе регенерации воздуха жидким кислородом. Он показал, что противогаз, работающий на жидком кислороде, во-первых, обеспечивает значительную экономию веса противогаза (одного литра жидкого кислорода достаточно для работы в течение около 9 часов при работе средней тяжести). Во-вторых, используя низкую температуру кипения кислорода (-183°С) для вымораживания углекислого газа (для чего достаточна температура — 78°С), можно полностью обойтись без регенеративного патрона. Однако промышленное производство таких аппаратов защиты не осуществляется. Известно н
Дата добавления: 2013-12-14; Просмотров: 587; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |