Тема 18. Общие черты и различия соц-эк моделей развития ведущих стран ЕС. Германская, французская, итальянская и скандинавская модели

Тема 17. Американская, западноевропейская и японская модели социальной политики. Социальная политика в наименее развитых странах. Социальная политика в странах с переходной экономикой.

Понятие социально-экономической модели и ее основные элементы.

Социально-экономическая модель страны (национальная социально-экономическая модель) – это специфика экономических и социальных отношений в стране, отличающая ее от других стран схожего уровня развития.

Проявляется в специфике подходов государства, предпринимателей и населения к хозяйственной жизни и социальной сфере в этой стране.

Модель социальной политики как составная часть социально-экономической модели страны: ее специфика в развитых странах:

В течение последних десятилетий возрастает роль социальной политики во всех странах, так как человеческий фактор в современных условиях, чем в прошлом, определяет конкурентоспособность страны в мировой экономике. Социальные расходы во всех развитых странах за последние 30 лет выросли более в чем 3 раза, в том числе:

-расходы на образование в 2,8 раз

-расходы на здравоохранение в 3,1 раза

Основными моделями социальной политики развитых стран являются:

американская – по преимуществу либеральная (США, Канада, Великобритания):

-большая роль в разработке и осуществлении социальной политики частного капитала

-маленькая роль государства в сфере социальной политики (меньше, чем в ЕС)

-соц. политика складывается под влиянием внутри политических сил страны и ее элиты, представителей крупного частного капитала

-две ветви социального обеспечения – государственная и частная

западноевропейская – (Франция, Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), Германия):

-очень широкие обязательства гос-ва в сфере социальной политики (затраты гос-ва на социальное обеспечение в 2004 г. Во Франции – 30% ВВП, Германия – 29,8%, Дания – 29,5%, Австрия – 28,4%, Нидерланды – 27,6%, в целом в ЕС (15) – 27,5% ВВП

японская – с большими социальными обязательствами государства, чем американская модель, но менее либеральная, чем западноевропейская модель:

-широкий распространённый патернализм – воспитание у занятых на предприятиях чувства, что они члены одной семьи.

-высокая степень участия гос-ва в экономической и общественно-социальной жизни населения

Социальная политика в наименее развитых странах - в большинстве развивающихся стран нацелена прежде всего на обеспечение первичных потребностей человека

Социальная политика в странах с переходной экономикой

В этой группе стран специфика зависит прежде всего от двух обстоятельств:

- уровня социально-экономического развития страны

- ориентации национальной модели на ту или иную модель развитых стран

Соц политика в наименее развитых странах нацелена на закладывание основ образования и здравоохранения + обеспечение элементарных потребностей. Но их возможности невелики, т.к. небогатые природные ресурсы, неустойчивый спрос на экспортную продукцию этих стран, неурожаи и т.д. Þ перспективы соц политики во многом зависят от оказания финансовой помощи.

Германская модель

Особенности:

1. Традиционно высокая роль гос-ва в экономике;

2. Поддержка свободы предпринимательства;

3. Политика содействия конкуренции;

4. Значительное влияние разл союзов;

В 2003 г. была обнародована программа реформ («Повестка дня – 2010»), к-ая предполагает разл. реформы от снижения налогового бремени до повышения инновационности немец. фирм, нацелена прежде всего на смягчение регламентации найма (упрощение процедуры увольнения), снижение степени соцзащищенности безработных (уменьшение размеров и сроков выдачи пособий)

5. Снижение дефицита госбюджета

6. Демографическая ситуация. Нет естест прироста + население стареет Þ сохранение системы соц страхования (пенсион) под вопросом

7. Германия – 5 по экономической мощи держава, структура экономики – постиндустриальная, экспортная квота = 37-39 % ВВП, а это значит, что она еще сохраняет ведущие позиции в мире.

Но!! Экономика утрачивает конкурентные преимущества. Причины:

1. высокие издержки на труд Ü выс зарплата + выс соц налоги и отчисления в соц фонд

2. гос-во жестко регламентирует отдельные виды предпринимательства

Þ предприниматели не заинтересованы создавать рабочие места и сохранять старые

ß

Ø уровень безработицы = 9 %.

Французская модель

-Большой вес гос-ва в экономике;

- Усиливается роль частного сектора, в то же время сокращается использование административных методов воздействия на экономику;

- Высокая степень «социализации» (общ уровень соц расходов сопоставим только с Германией и Италией, значительно превосходит США);

- Отказ от протекционизма, ориентация на европейскую интеграцию.

Итальянская модель

- Большой вес гос-ва в экономике;

- Хоть и одна из наиболее развитых стран, большая доля теневой экономики, низкий уровень расходов на НИОКР, обширные отсталые территории, специализация в основном на производствеве потребительских товаров.

Скандинавская модель

Наиболее яркое воплощение – Швеция.

Осн черты:

1. гармоничное распределение доходов между гражданами через налоговую систему и госбюджет;

2. развитие госсектора при преобладании частного сектора;

3. реальное уравнивание в экономических и социальных правах, не говоря уже о политических.

4. политическая власть в руках социал-демократов, экономическая – в руках буржуазии

5. развитая рыночная экономика, где доля част сектора = 85 %, роль гос-ва в этой системе – перераспределять доходы через налоговую систему + контроль за частным бизнесом + разработка долговременной стратегии развития экономики

5. финансовая основа модели – госбюджет, к-ый предполагает высокий уровень государственных расходов за счет налогов не столько с фирм, сколько с богатых физических лиц.

Дата добавления: 2013-12-13