Соответствие законной цели

Равенство перед законом.

Законность.

Этот принцип является требованием четкого соблюдения органами публичной администрации и их должностными лицами норм законов и правовых актов высшего уровня. В отличии от граждан, администрация должна действовать в соответствии со специализированным принципом «разрешено только то, что прямо предусмотрено законом». Другими словами, говориться о деятельности в четких границах закона, а точнее, закрепленной нормативно-правовыми актами компетенции конкретного органа или должностного лица.

В учебнике также разъяснено, что принцип законности означает необходимость:

- чтобы исполнительная власть не нарушала закон;

- чтобы все решения основывались на законе и их содержание согласовывалась с законом;

- действенное внедрение исполнительной властью вишеперечисленых требований.

Этот принцип предусматривает следующее:

- при рассмотрении дел администрация должна одинаково трактовать случаи, которые объективно похожи и по-другому, в случае отличий; решение по итогам дела не должно зависеть от личности, вступившей с правоотношения с администрацией (пол, раса, религия, язык, политические взгляды, социальный статус и т.д.);

- реакция администрации на индивидуальный случай должна быть в значительной мере предсказуема в свете ее предыдущих решений, принятых актов; не должно быть отклонений от предыдущей политики, если для этого нет обоснованных причин.

С другой стороны, принцип равенства перед законом не может использоваться для оправдания применения незаконной практики. В частности, не нарушитель, не администрация при вынесения решения не могут ссылаться на то обстоятельство, что в подобном случае на лицо не было наложено взыскание.

Этот принцип означает следующее:

- администрация должна действовать исключительно с целью, на которую ее уполномочили соответствующие законы;

- принимая решения, администрация должна руководствоваться не только буквой, но и «духом» закона и правовыми принципами.

Административные акты, которые не согласовываются с целью закона, могут быть определены как принятые с превышением полномочий. Это могут быть случаи, когда административные акты не мотивированы ни одним общественным интересом. Например, предпринимателю отказывают в выдачи лицензии опасаясь конкуренции с его стороны.

Дата добавления: 2013-12-13