Назначение и концепция

Введение

Вопрос 3. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики

В последнее время достаточно часто используется понятие «социально-трудовая сфера (СТС)», о котором упоминалось вы­ше. Оно отражает объект и предмет социальной политики, единство и взаимообусловленность трудовых и социальных от­ношений, а также характеризует степень социального развития. На практике трудовые отношения (между трудом и капиталом, наемным работником и работодателем) редко существуют в чи­стом виде, без социальной составляющей, и наоборот, социаль­ные отношения часто возникают в результате трудовых процес­сов, сопровождающих их противоречий, конфликтов и т.д. Со­циально-трудовая сфера достаточно полно отражает все фазы воспроизводства рабочей силы и его социальное сопровожде­ние. С определенной долей условности под экономикой труда (в широком смысле) можно понимать и экономику социально-трудовой сферы.

Основными блоками СТС являются те, которые отражают и обеспечивают фазы про­цесса воспроизводства рабочей силы:

— социальная сфера, т.е. отрасли социально-культурного комплекса (образование, здравоохранение, культура и т.д.);

— рынок труда, службы занятости, переподготовки кадров (в том числе безработных);

— сфера мотиваций производительного труда (организация
оплаты труда, стабилизация уровня жизни населения и т.п.).

В следующий блок входят группы отношений и компоненты, возникающие в процессе воспроизводства рабочей силы и обеспечения условий для взаимодействия работника со средст­вами и предметами труда:

— система социальной защиты населения;

— система социального партнерства;

— система социального страхования;

— система социального обеспечения (пенсионная система);

— охрана труда и т.д.

Социальная политика тесно связана с понятием «социаль­ная рыночная экономика». Рассмотрим, как соотносятся по­нятия «социальная рыночная экономика» и «рыночная эко­номика». Объяснения типа: «Суть социальной рыночной эко­номики в направленности на человека, его развитие, рост благосостояния» - тривиальны, поверхностны и неточны. В еще большей степени сомнителен тезис о том, что сама ры­ночная экономика автоматически, без вмешательства извне регулирует уровень жизни населения, соотношение социаль­ной справедливости и экономической эффективности (сво­боды и порядка).

Рыночная экономика, главная цель и задача которой рост эффективности производства и прибыли, является ядром со­циальной рыночной экономики. Конечно, достигая главной цели, рыночная экономика в какой-то мере решает некото­рые социальные вопросы — обеспечения занятости, выплаты заработной платы за результаты труда и т.д. Однако она осно­вана на конкуренции, и ей нет дела до социальной справедли­вости. Социальная справедливость, социальная защита обес­печиваются прежде всего посредством государственного вме­шательства в экономику (перераспределение создаваемых благ, налоговая политика, правовое обеспечение и т.п.). Госу­дарство своей волей поворачивает рыночную экономику ли­цом к интересам народа и придает ей характер социальной рыночной экономики. В этих условиях оно нередко жертвует экономической эффективностью ради социальной защиты населения. Этот тезис иллюстрируют, в частности, факты из практики стран с социальной рыночной экономикой (Япо­нии, Швеции): дополнение светофоров звуковой сигнализа­цией, специальные подъемники на общественном транспор­те для инвалидов и т.д.

Итак, одним из важнейших критериев социальной рыночной экономики является приоритет социальной защиты, социаль­ной справедливости над экономической эффективностью, ко­торый отдается ради социального спокойствия в обществе и обеспечивается прежде всего в процессе реализации государст­венной социальной политики.

Интерес к программным средствам такого рода высок еще и потому, что прикладным разработчикам, в общем, не приходилось близко сталкиваться с этой проблемой. Господствующей архитектурой клиент-серверных приложений была (и остается) 2-хзвенная схема - сервер базы данных (или аналогичное ему стандартное программное обеспечение) и клиентские приложения. «Широкими массами» разработчиков накоплен богатый опыт работы «на стороне клиента», но проблемы обеспечения функционирования серверов касались, главным образом, системных администраторов. Прикладных программистов интересовал API клиента серверов СУБД, но не технологические подходы, обеспечивающие их эффективную работу.

С появлением многозвенной архитектуры неожиданно возникла проблема создания качественных серверов приложений. При этом затрагиваются такие вопросы, которые раньше считались прерогативой разработчиков программных средств, а не прикладных программ. Как обеспечить удаленное и универсальное взаимодействие клиентского и серверного приложения? Как создавать потоки для обработки клиентских запросов и управлять ими? Как и когда создавать объекты, непосредственно обслуживающие клиентские запросы? Каким образом обеспечить взаимодействие с конкретными серверами баз данных? Как обеспечить функционирование этих средств на различных платформах и под управлением различных операционных сред? Специалисты в каких областях нужны для разработки серверов приложений? Как обеспечить их совместную работу в рамках проекта?

Как всегда, наличие реальной проблемы стимулировала работы по ее решению. В настоящий момент дальше всего в этом направлении продвинулись три технологии - Enterprise JavaBeans и COM+ и CORBA.

Самый элементарный анализ того, что такое «создание масштабируемых и эффективных серверов приложений с использованием Java», приводит к необходимости рассмотрения следующих проблем:

· организация удаленных вызовов между объектами, работающими под управлением различных виртуальных машин Java;

· управление потоками на стороне сервера;

· управление циклом жизни серверных объектов (создание, взаимодействие с пользователем, уничтожение). Оптимизация использования ресурсов (время процессора, память, сетевые ресурсы). Такая задача требует создания некоторых сред по управлению объектами - «контейнеров».

· создание схемы взаимодействия контейнеров и операционных сред;

· создание схемы взаимодействия контейнеров и клиентов, включая универсальные средства создания разработки компонентов и включения их в состав контейнеров;

· создание средств администрирования и обеспечение их взаимодействия с существующими системами;

· создание универсальной системы поиска клиентом необходимых серверных компонентов;

· обеспечение универсальной схемы управления транзакциями;

· обеспечение требуемых прав доступа к серверным компонентам;

· обеспечение универсального взаимодействия с СУБД.

Использование Java решает еще одну очень важную и непростую проблему - обеспечение всех вышеперечисленных требований на различных платформах и для различных операционных систем. Правда, возникает вопрос о производительности создаваемых программных комплексов (в настоящее время Java-программы в общем случае уступают в этом смысле своим C++-аналогам).

Спецификация EJB дает ответы на все вышеперечисленные вопросы. Как и всякая серьезная и универсальная технология, EJB имеет свою «философию». Вот ее основные положения:

· необходима формализация процесса разработки распределенной системы с использованием EJB и взаимодействия различных его этапов между собой;

· необходима формализация схемы взаимодействия клиентов и серверов;

· необходима формализация взаимодействия серверов и операционной среды.

Здесь под «формализацией» понимается формулирование четких и обязательных к исполнению правил, которые призваны обеспечить решение всех проблем, требующих решения с точки зрения авторов концепции EJB. Повторим еще раз: EJB не претендует на роль универсальной системы разработки серверной части распределенных систем. Эта концепция оптимизирована для решения определенных классов задач, но зато в ее рамках достигается очень высокий уровень автоматизации процесса разработки и удобства сопровождения и администрирования.

Дата добавления: 2013-12-13