Криминалистическая характеристика преступных нарушений охраны окружающей среды. Типичные следственные ситуации и обстоятельства, подлежащие доказыванию в конкретной ситуации

ЛЕКЦИЯ 37. РАССЛЕДОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

К экологическим преступлениям относятся:

1. нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, т.е. при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Субъектами данного преступления являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, в силу закона, должностного положения или поручения ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды;

2. нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов – производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил. если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Предметом данного преступления отходы могут быть лишь при совпадении признака опасности и запрещенности их производства.

Под опасными (токсичными) веществами понимаются все органические или неорганические химические вещества, а также соединения или продукты, содержащие такие вещества, которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде;

3. нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Предметом данного преступления являются микробиологические либо другие биологические агенты и токсины, которые подразделяются на патогены, опасные для человека и животных, опасные только для животных, опасные для растений в зависимости от степени патогенности (болезнетворностн) как способные вызывать инфекционные заболевания других организмов. Нарушение правил безопасности может выражаться в активных действиях и бездействии. Причинением вреда человеку как последствием данного преступления является заражение его инфекционным заболеванием, повлекшим любую степень расстройства здоровья или стойкую утрату трудоспособности;

4. нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении ветеринарных правил путем действия или бездействия, последствий их нарушения и причинной связи между деянием и последствиями;

5. загрязнение вод – загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Предметом данного преступления являются поверхностные или подземные воды, а также источники питьевого водоснабжения;

6. загрязнение атмосферы – нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Предметом данного преступления выступает атмосфера, воздух, его природные свойства. Атмосферный воздух – это природная смесь газов приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли, за пределами жилых, общественных и производственных помещений, а также производственных территорий. Их загрязнение может образовать состав преступного нарушения правил охраны труда, нарушения правил безопасности на производстве;

7. загрязнение морской среды – загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды.

Предметом данного преступления является морская среда, т.е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, воды, покрывающие континентальный шельф РФ, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ. К территориальному морю РФ относятся прибрежные морские воды шириной двенадцать морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ;

9. нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации – незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Под континентальным шельфом РФ понимается прибрежное морское (океаническое) мелководье, имеющее аналогичное соседней суше геологическое строение, наиболее продуктивная и производительная для хозяйственного использования, населенная живыми организмами часть акватории.

Под незаконным возведением сооружений на континентальном шельфе РФ или в исключительной экономической зоне РФ понимается строительство любых сооружений независимо от целей такого строительства, если на это не было получено разрешения, предусмотренного действующими нормативно-правовыми актами, выданного в надлежащем порядке управомоченными на то органами, либо строительство сооружений с отступлением от условий полученного разрешения;

9) порча земли – отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Предметом данного преступления является земля как любые виды земельных участков (угодий), освоенных, осваиваемых, не осваиваемых человеком независимо от форм собственности или характера владения ею;

10. нарушение правил охраны и использования недр – нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горно-добывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба;

11. самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых – возведение любых сооружений, включая непроизводственные, без получения соответствующего разрешения специально уполномоченных органов, если обязательность получения такого разрешения установлена Законом РФ «О недрах» и иными нормативно-правовыми актами;

12. незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений является преступлением, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

13. нарушение правил охраны рыбных запасов – производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Предметом данного преступления являются рыбные запасы;

14. незаконная охота является преступлением, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Предметом незаконной охоты являются дикие животные (птицы и звери), находящиеся в состоянии естественной свободы, а их существование не опосредуется трудом человека;

15. уничтожение критических мест обитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Предметом данного преступления являются критические места обитания организмов (объектов животного и растительного мира), занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Последствие данного преступления – гибель популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ;

16. незаконная порубка деревьев и кустарников – незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд, или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере. Предметом преступного посягательства являются деревья и кустарники, не входящие в лесной фонд; запрещенные к порубке, а также произрастающие на землях лесного фонда, т.е. в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, где также устанавливается ограниченный режим лесо-пользования;

17. нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов – нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба. Предметом данного преступления являются особо охраняемые природные территории.

Экологический вред представляет собой негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В целом вред, нанесенный объектам природы, может проявляться в следующих формах:

1. экологического вреда – любых неблагоприятных последствий (материальных и нематериальных), вызванных нарушением экологического законодательства;

2. ущерба – реальных или предполагаемых потерях количества или качества окружающей среды – определяется нормами экологического права;

3. убытков (экономически невыгодных для природопользователя последствий, потерь) в виде расходов на восстановление прежнего состояния окружающей среды, а также на компенсацию утрат сельскохозяйственной продукции, рыбных запасов и т.п., потерь товарной продукции (имущества), упущенной выгоды, недополученных доходов (определяются нормами других отраслей права).

Дата добавления: 2013-12-13