Разглашение сведений о мерах безопасности, применяе­мых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК)

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК).

Основным непосредственным объектом является авторитет конкретного органа государственной власти или местного самоуправления. Дополнительный непосредственный объект — честь и достоин­ство представителя власти.

Потерпевшими от данного преступления могут быть только представители власти, включая представителей власти, осущест­вляющих предварительное расследование (следователи, дознава­тели, прокуроры).

Объективная сторона выражается в публичном оскорблении потерпевшего при исполнении им своих должностных обязанно­стей или в связи с их исполнением. Понятие оскорбления содер­жится в ст. 130 УК. Необходимым признаком объективной сто­роны является такой способ, как публичность, поскольку только путем публичного оскорбления может быть подорван авторитет органов- государственной власти и местного самоуправления. Оскорбление является публичным, если оно совершено в присут­ствии хотя бы одного постороннего лица. Под. посторонним сле­дует понимать лицо, которое не имеет отношение к данному ор­гану власти, т.е. не является представителем этого органа госу­дарственной власти или органа местного самоуправления. Если оскорбление одному представителю власти наносится в присут­ствии другого, являющегося сослуживцем первого, то состав пре­ступления отсутствует, поскольку не происходит умаления авто­ритета конкретного органа власти в глазах граждан. Обязатель­ным признаком объективной стороны является также то, что оскорбление наносится как при исполнении представителем вла­сти своих должностных обязанностей, так и в связи с исполнением таких обязанностей.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что он наносит публичное оскорбление представителю власти в связи с исполнением им должностных обязанностей, и желает этого. Если оскорбление наносится в свя­зи с личными неприязненными отношениями, то деяние следует квалифицировать по ст. 130 УК.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Непосредственный объект — общественные отношения, складывающиеся в процес­се обеспечения конфиденциальности сведений о мерах безопас­ности, применяемых в отношении должностных лиц правоохра­нительных и контролирующих органов, а также их близких. Предмет — сведения о мерах безопасности, применяемых в от­ношении вышеуказанных лиц либо их близких.

В качестве потерпевших можно выделить несколько катего­рий лиц, к которым применяются меры безопасности: а) должно­стное лицо правоохранительного органа; б) должностное лицо контролирующего органа; в) их близкие. Эти понятия были рас­смотрены применительно к составу преступления, предусмотрен­ного ст. 318 УК.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 20.04.95 №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» с изм. на 30.06.20031 к должностным лицам правоохранительных и кон­тролирующих органов для обеспечения защиты их жизни и здо­ровья и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоя­тельств следующие.«меры безопасности: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; 3) времен­ное помещение в безопасное место; 4) обеспечение конфиденци­альности сведений о защищаемых лицах; 5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; 6) переселение на другое место жительства; 7) замена докумен­тов, изменение внешности.

Объективная сторона преступления характеризуется преда­нием огласке сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных в законе лиц. При этом сведения стано­вятся достоянием хотя бы одного лица, не имеющего право на ознакомление с ними. Оглашение возможно любым способом: устно, письменно; лично, анонимно; в публичном выступлении, в разговоре и т.п. Посторонним считается любое лицо, которое не имеет права на ознакомление со сведениями указанного характе­ра. Представляется, что по смыслу закона и с учетом цели раз­глашения сведения передаются заинтересованным лицам, кото­рые имеют возможность их использовать и тем самым воспрепят­ствовать деятельности должностного лица соответствующих органов. Состав преступления формальный, оно считается окон­ченным с момента, когда сведения стали достоянием посторонне­го лица.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является так­же цель воспрепятствования служебной деятельности должно­стного лица правоохранительного или контролирующего орга­на — стремление виновного прервать или прекратить такую деятельность.

Субъектом разглашения сведений о мерах безопасности мо­жет быть только лицо, достигшее возраста 16 лет, которому эти сведения были доверены либо стали известны в связи со служеб­ной деятельностью. К яйцам, которым эти сведения доверены, относятся те, которые непосредственно обеспечивают мероприя­тия по осуществлению безопасности защищаемых лиц, являются работниками специальных охранных служб, входящих в структу­ру МВД, ФСБ, налоговой полиции, воинских частей. К лицам, которым эти сведения стали известны по службе, относятся те, которым эти данные доступны в силу занимаемого служебного положения: работники прокуратуры, ОВД, руководители и слу­жащие адресных бюро, паспортных служб и т.п.

Квалифицирующим признаком состава преступления является наступление тяжких последствий в результате разглашения све­дений о мерах безопасности, применяемых в отношении должно­стного лица правоохранительного или контролирующего органа. Понятие «тяжкое последствие» является оценочной категорией и определяется в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Психическое отношение виновного к наступлению тяжких последствий характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечиваю­щих изоляцию от общества (ст. 321 УК).

Основным непосред­ственным объектом выступает нормальная деятельность учреж­дений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительным непосредственным объектом является личность осужденного к наказанию, связанному с изоляцией от общества, личность со­трудника места лишения свободы или содержания под стражей и его близких.

Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, — это места лишения свободы и места заключения под стражу. По смыслу ст. 321 УК под местами лишения свободы следует пони­мать исправительные учреждения, исполняющие наказание в виде ареста и лишения свободы как на определенный срок, так и пожизненное лишение свободы. К ним относятся арестные дома, колонии общего, строгого и особого режима, лечебно-исправительные учреждения, воспитательные колонии, тюрьмы, а также следственные изоляторы в отношении осужденных, ос­тавленных для выполнения работ по хозяйственному обслужива­нию. Местами содержания под стражей подозреваемых и обви­няемых являются: а) следственные изоляторы уголовно-испол­нительной системы Министерства юстиции РФ; б) следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; в) изолято­ры временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; г) изоляторы временного содержания подозревае­мых и обвиняемых Пограничных войск РФ; д) учреждения уголов­но-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, испол­няющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвах­ты. В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капита­нами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или на­чальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

К числу потерпевших относятся: а) сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей; б) его близкие;

в) осужденный. Сотрудник места лишения свободы — лицо, имеющее специальное звание сотрудника уголовно-исполнитель­ной системы. Сотрудник места содержания под стражей — лицо, имеющее специальное звание. Осужденный — лицо, в от­ношении которого вынесен обвинительный приговор суда, всту­пивший в законную силу. По смыслу закона имеется в виду осу­жденный к наказанию, связанному с изоляцией от общества, т.е. к аресту, лишению свободы на определенный срок либо пожиз­ненному лишению свободы.

В ст. 321 УК предусматриваются, по сути, три самостоятель­ных состава преступления: применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения наси­лия (ч. 1); деяния, предусмотренные ч. 1, в отношении сотрудни­ка места лишения свободы или места содержания под стражей, либо его близких (ч. 2); применение насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц (ч. 3). Кроме того, в ч. 3 закреплен один квалифицирующий признак по отношению к составам прес­туплений, сформулированным в ч. 1 и 2 ст. 321 УК.

Объективная сторона преступления, ответственность за кото­рое предусмотрена в ч. 1 ст. 321 УК, характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозой применения насилия. Содержание понятий насилия, не опасного для жизни или здоровья, а также угрозы применения на­силия аналогично данным понятиям применительно к ст. 318 УК.

Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. Кроме того, обязательными альтернативными признаками субъек­тивной стороны является либо цель воспрепятствовать исправле­нию осужденного, либо мотив мести за оказанное осужденным содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Исправление осужденного — процесс формирования у него уважительного отношения к человеку, обще­ству, труду, нормам, правилам и традициям человеческого обще­жития и стимулирование правопослушного поведения (ст. 9 УИК РФ). По смыслу рассматриваемой нормы под администрацией учреждения или органа уголовно-исполнительной системы следует понимать администрацию учреждений, обеспечивающих изоля­цию от общества. Содействие администрации указанных учреж­дений может выражаться, например, в участии в самодеятельных организациях осужденных, сообщении о нарушении требований режима отбывания наказания другими осужденными и т.п.

Субъект специальный — осужденный, содержащийся в мес­тах лишения свободы, достигший возраста 16 лет.

Объективная сторона состава преступления, предусмотрен­ного ч. 2 ст. 321 УК, заключается в применении насилия, не опас­ного для жизни или здоровья, или угрозе применения насилия по отношению к сотруднику места лишения свободы или места за­ключения под стражей. Необходимым признаком является нали­чие связи между совершенным деянием и служебной деятельно­стью перечисленных лиц.

Объективная сторона состава преступления, предусмотрен­ного ч. 3 ст. 321 УК, выражается в применении насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Содержание понятия на­силия, опасного для жизни или здоровья, аналогично данному понятию применительно к ст. 318 УК.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. По смыслу закона обязательными альтернативными при­знаками субъективной стороны преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2 ст. 321 УК, являются также либо цель воспрепятствования служебной деятельности сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, либо мотив мести за такую деятельность.

Субъектом преступления может быть: а) осужденный, отбы­вающий наказание в местах лишения свободы; б) подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей. Возраст наступления уголовной ответственности - 16 лет.

Квалифицирующим признаком составов преступлений, сфор­мулированных в ч. 1 и 2 ст. 321 УК, является совершение деяния организованной группой.

Преступления, посягающие на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации

Незаконное пересечение Государственной границы Рос­сийской Федерации (ст. 322 УК).

Непосредственным объектом является установленный порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Объективная сторона преступления заключается в пересече­нии Государственной границы Российской Федерации: а) без действительных документов на право въезда в Российскую Феде­рацию или выезда из Российской Федерации, либо б) без надле­жащего разрешения, полученного в порядке, установленном за­конодательством Российской Федерации.

Документами, по которым осуществляется выезд из Россий­ской Федерации и въезд в нее, являются; для граждан Российской Федерации — внутригосударственный, дипломатический, служеб­ный паспорт либо паспорт моряка (удостоверение личности); для иностранных граждан и лиц без гражданства - документы, удо­стоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в качестве таковых, а также в определенных случаях - виза, вы­данная соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением за пределами Российской Федера­ции; для транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гра­жданства по территории Российской Федерации необходима рос­сийская транспортная виза, виза на въезд в сопредельное государ­ство либо виза государства назначения и действительные для выезда из Российской Федерации проездные документы.

Право гражданина Российской Федерации на пересечение Го­сударственной границы с действительными документами может быть временно ограничено в следующих случаях: а) лицо имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну; б) лицо при­звано на военную службу или направляется на альтернативную гражданскую службу; в) лицо задержано по подозрению в совер­шении преступления либо является обвиняемым или осужден­ным; г) лицо уклоняется от исполнения обязательств, возложен­ных на него судом. Иностранному гражданину или лицу без гражданства имеющему действительные документы, не разре­шается въезд на территорию Российской Федерации по следую­щим основаниям: а) если эта мера необходима для обеспечения безопасности государства; б) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации оно было осуждено за совершения тяж­кого или особо тяжкого преступления или было выдворено за пределы территории Российской Федерации; в) при отсутствии документов, необходимых для получения российской визы, а также сертификата об отсутствии у него ВИЧ-инфекции; г) оно сообщило заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания.

Состав преступления является формальным. Преступление считается оконченным с момента, когда лицо пересекло Государ­ственную границу Российской Федерации.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации являются: а) совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) применение насилия или угроза его применения. В случае применения насилия или угрозы применения насилия дополнительным непосредственным объек­том выступает здоровье человека (как правило, это лица, осуще­ствляющих контроль за порядком пересечения Государственной границы Российской Федерации).

В соответствии с примечанием к ст. 322 УК прибытие в Рос­сийскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением правил пересечения Государственной границы, для использования права политического убежища не влечет уго­ловной ответственности, если в их действиях не содержится ино­го состава преступления.

Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК). Непосредственный объ­ект— неприкосновенность Государственной границы Россий­ской Федерации. Предметом преступления являются погранич­ные знаки - видимые знаки, которыми на местности обозначает­ся Государственная граница (пограничные столбы, пограничные пирамиды, буи).

Состав преступления является формальным, преступление считается оконченным с момента совершения одного из указан­ных действий.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла и целью противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующим признаком является наступление тяжких последствий. Вопрос о тяжести последствий решается судом в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. К тяжким последствиям можно отнести: причинение сущест­венного материального ущерба, возникновение пограничных конфликтов и т.п. Психическое отношение виновного к тяжким последствиям может выражаться как в виде прямого умысла, так и в виде небрежности.

Преступления, посягающие на порядок обращения официальных документов, штампов, печатей, бланков и государственных наград

Дата добавления: 2014-01-04