Система сводных национальных счетов и принципы её составления

Согласно Методологическим положениям по статистике Госкомстата России национальные счета являются счетами потоков, т.е. отражают сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии – от производства до конечного потребления и накопления.

Система национальных счетов России в настоящее время включает следующие основные счета:

- счёт перераспределения доходов в натуральной форме;

- внешний счёт первичных доходов и текущих трансфертов;

Каждый счёт отражает определённый процесс экономической деятельности. В системе счетов отражается взаимосвязь между начальным формированием ресурсов, движением доходов, их использованием и конечными финансовыми результатами деятельности.

Счета можно разделить на счета текущих операций и счета накоплений. К первым относятся те, в которых отражаются операции, полностью заканчивающиеся в текущем году: счета производства, образования, распределения и использования доходов. Ко вторым относятся счета операций с капиталом и финансовые счета.

Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между экономикой страны и остальным миром, а с другой стороны, отношения между секторами национальной экономики и взаимосвязь между различными показателями системы.

Для каждого сектора национальной экономики предусматривается составление набора счетов, начиная от счёта товаров и услуг национальной экономики и заканчивая счетами сектора «остальной мир».

Счета представляют собой систему именно потому, что они, во-первых, взаимосвязаны между собой, во-вторых, ориентированы на достижение единой цели, в-третьих, строятся по единому методологическому принципу и, в-четвёртых, они содержат систему взаимосвязанных показателей, исчисленных по единым методологическим основам.

Основными принципами составления национальных счетов являются следующие:

1. Счета строятся по принципу бухгалтерского учёта, что выражается в двойном отражении в СНС каждой операции – один раз в разделе «Использование» предыдущего счёта и второй раз в разделе «Ресурсы» последующего счета.

2. Счета состоят из двух частей (разделов). При этом ресурсы по образующим их компонентам отражаются с правой стороны, составляя колонку «Ресурсы», а их использование отражается в левой части, в колонке «Использование».

3. Национальные счета строятся в определённой последовательности, соответствующей в основном последовательности воспроизводственного цикла.

4. Счета являются отражением всех экономических потоков в форме балансов.

5. Счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая рассчитывается, как разность между суммой показателей ресурсов и их использования.

6. Балансирующая статья предыдущего счёта, отражённая в разделе «Использование», является исходным показателем раздела «Ресурсы» последующего счёта. Этим достигается увязка счетов между собой и образование ими системы.

7. Балансирующие статьи – расчётные категории, предназначенные не только для обеспечения сбалансированности между объёмами ресурсов и их использованием в каждом счёте, но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса, отражаемого данным счетом, и представляющие собой важнейшие макроэкономические показатели экономического развития.

В таблице 13.3 отражены балансирующие статьи сводных счетов национальной экономики и сектора «остальной мир».

Счета	Балансирующая статья
1. Счёт производства	Валовой внутренний продукт в рыночных ценах
2. Счёт образования доходов	Валовая прибыль или валовой смешанный доход
3. Счёт распределения первичных доходов	Валовой национальный доход
4. Счёт вторичного распределения доходов	Валовой национальный располагаемый доход
5. Счёт использования располагаемого дохода	Валовое национальное сбережение
6. Счёт операций с капиталом	Чистое кредитование (+), чистое заимствование (–)
7. Финансовый счёт	Приобретение финансовых активов (+), принятие финансовых обязательств (–)
8. Внешний счёт товаров и услуг	Сальдо по товарам и услугам
9. Внешний счёт первичных доходов и текущих трансфертов	Сальдо по текущим операциям
10. Внешний счёт капитала	Чистая стоимость предоставленных кредитов (+), чистая сумма полученных займов (–)

Счёт товаров и услуг национальной экономики не имеет балансирующей статьи и балансируется «по определению».

Положенные в основу функционирования системы принципы – балансирования доходов и расходов по методу двойной записи, стоимостной оценки всех товаров и услуг, раздельного учёта в специальных счетах финансовых и перераспределительных потоков – позволяют проводить макроэкономический анализ, строить систему индикаторов для целей государственного регулирования экономики, осуществлять планирование и прогнозирование экономического развития.

В общем виде схему составления счетов можно представить в таблице 13.4.

Использование	Ресурсы
Показатели (статьи) использования Балансирующая статья = Итого ресурсов – Известные статьи использования	Показатели (статьи) ресурсов
Итого использовано	Итого ресурсов

СНС как совокупность счетов представлена в таблице 13.5.

Использование	Ресурсы	Формула расчёта балансирующей статьи
Счёт производства
Промежуточное потребление (ПП) Валовой внутренний продукт (ВВП) в рыночных ценах	Валовой выпуск продуктов и услуг в рыночных ценах (ВВ)
Счёт образования доходов
Оплата труда наёмных работников (ОТ) Налоги на производство и импорт (Н) Субсидии на производство и импорт (С) Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы (ВП/ВСД)	ВВП в рыночных ценах (на уровне всей экономики) Валовая добавленная стоимость (ВДС) (на уровне отдельного сектора или отрасли экономики)
Счёт распределения первичных доходов
Доходы от собственности переданные (ДохПр) Валовой национальный доход (ВНД)	Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы (ВП/ВСД) Оплата труда наёмных работников (ОТ) Налоги на производство и импорт (Н) Субсидии на производство и импорт (С) Доходы от собственности полученные (ДохПо)
Счёт вторичного распределения доходов
Текущие трансферты переданные (ТТПр) Валовой национальный располагаемый доход (ВНДР)	Валовой национальный доход (ВНД) Текущие трансферты полученные (ТТПо)
Счёт использования располагаемого дохода
Расходы на конечное потребление (КП) Валовое национальное сбережение (ВНС)	Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)

Счёт операций с капиталом
Валовое накопление основного капитала (ВНОК) Изменение запасов материальных оборотных средств (ИЗМОб) Чистое приобретение ценностей (ЧПЦ) Чистое приобретение земли и нефинансовых непроизведённых активов (ЧПЗННА) Чистое кредитование (ЧК, +), чистое заимствование (ЧЗ, –)	Валовое национальное сбережение (ВНС) Капитальные трансферты полученные (КТПо) Капитальные трансферты переданные (КТПр)

Группировка институциональных единиц по секторам экономики приведена в таблице 13.6

Сектор	Основная функция	Источники финансирования затрат	Состав сектора
Нефинансовые предприятия	Производство товаров и нефинансовых услуг	Поступление от реализации произведённых товаров и услуг	Нефинансовые предприятия различных форм собственности
Финансовые предприятия	Финансовые операции на коммерческой основе и операции по страхованию	Фонды, образующиеся в результате принятых обязательств и полученных процентов; страховые премии	Коммерческие кредитные учреждения и страховые учреждения
Государственные учреждения	Предоставление нерыночных услуг для коллективного и индивидуального пользования; перераспределение национального дохода и богатства	Средства государственного бюджета; обязательные платежи институциональных единиц из других секторов экономики	Государственные учреждения в области управления, финансов, регулирования экономики, обороны и др.; государственные внебюджетные фонды
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства	Нерыночные услуги, обеспечивающие индивидуальные и коллективные потребности особых групп домашних хозяйств	Добровольные взносы, пожертвования, дарения домашних хозяйств и доходы от собственности	Общественные организации в области образования, культуры, здравоохранения и т.п.; политические партии, профсоюзные организации и др.
Домашние хозяйства	Потребление результатов деятельности всех секторов экономики, а также индивидуальное предпринимательство без создания юридического лица	Оплата труда наёмных работников; трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии); предпринимательский доход; доходы от собственности	Физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами, живущие вместе и имеющие общий бюджет; не корпоративные предприятия (личные подсобные хозяйства, индивидуальная деятельность без образования юридического лица)
Остальной мир	Внешнеэкономические связи, выражающиеся в экономических операциях любого вида деятельности	Резиденты других стран, связанные операциями с резидентами данной страны

3.2. Схемы составления счетов национальной экономики.