Вопрос 1. Сущность финансовых отношений. Финансовая система

Введение

Фискальная политика

Государственный бюджет. Покрытие бюджетного дефицита.

Сущность финансовых отношений. Финансовая система.

Введение

План лекции

Заключение

Через бюджет государство решает социальные проблемы и перераспределяя доходы населения может влиять на экономику.

Финансы – совокупность отношений, складывающихся в процессе образования, распределения и использования фондов денежных средств.

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики представляет собой финансовую систему. Финансовая система охватывает многочисленные институты, в том числе: финансы предприятий и организаций (включая общественные), финансы местных органов власти, общегосударственные централизованные финансы, страхование и финансы граждан. Все они действуют в тесном взаимодействии друг с другом и с кредитными институтами различного назначения.

Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Современные деньги – это материальная субстанция, которая выполняет функции меры стоимости, средства обращения и средства накопления. Сущность же финансов проявляется в их специфических функциях.

Объясняя переход к категории «финансы», надо опираться не на функции денег, а на стадии воспроизводства, когда деньги обособляются от обращения товаров и совершают относительно самостоятельные движения, образуя фонды денежных средств. Процесс производства общественного продукта и обеспечение его воспроизводства опосредуется движением стоимости в денежной форме. На основе денежного оборота возникают финансы. Финансы охватывают экономические отношения, которые связаны с формированием и использованием децентрализованных и централизованных денежных средств.

На рис. 16.1 представлена формула кругооборота капитала.

В процессе кругооборота капитала образуются децентрализованные денежные фонды предприятий: фонд накопления, фонд потребления и резервный фонд, без которых процесс воспроизводства невозможен.

C

/

Д – T... П... Т' – Д' (16.1)

\

V

Рис. 16.1. Формула кругооборота капитала

После реализации произведенной продукции часть вырученной суммы денег образует фонд накопления, который состоит из амортизационных отчислений и части прибыли, предназначенной для расширения производства. За счет фонда накопления происходит финансирование капитальных вложений, направляемых на обновление и пополнение производственных фондов.

Часть денег образует фонд потребления. Он формируется частично за счет издержек производства в виде затрат по заработной плате и частично за счет прибыли, стимулирующей эффективный труд. Фонд потребления предназначен для эффективного воспроизводства личного фактора производства – рабочей силы.

Фонд накопления и фонд потребления призваны обеспечить предприятие необходимыми для расширенного воспроизводства факторами производства.

Для покрытия временно возникающих потребностей в денежных средствах создается резервный фонд предприятий.

Вышеназванные фонды образуют финансы предприятия.

К децентрализованным фондам относятся и бюджеты домохозяйств, формируемые за счет оплаты труда, доходов от собственности и социальных выплат государства из централизованных фондов.

И, наконец, часть выручки, а точнее часть прибыли предприятия используется для уплаты большинства налогов и сборов. За счет них, на общегосударственном уровне, формируются централизованные денежные фонды. Основным централизованным фондом является государственный бюджет. Бюджет страны определяется законодательными органами и утверждается ежегодно. Структура бюджета страны зависит, прежде всего, от ее государственного устройства. Так, в странах с федеративным государственным устройством различают государственный бюджет; бюджет штатов, земель, республик или иных соответствующих образований; местный бюджет. Разделение полномочий в области налогообложения и расходов между бюджетами разных уровней называется налогово-бюджетным федерализмом.

В российской практике используется и понятие консолидированный бюджет, т. е. бюджет, складывающийся из федерального, регионального и местных бюджетов.

Помимо государственного бюджета существуют внебюджетные централизованные фонды – Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и другие.

Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств органически взаимосвязаны друг с другом, т. к. экономической основой их формирования и использования является производство общественного продукта. Вступая в финансовые отношения, экономические субъекты по сути дела распределяют между собой стоимость ВНП, а также часть национального богатства (землю, недра и т. п). В этом смысле финансы имеют первостепенное значение в рыночной экономике: сначала присваиваются деньги, а через них – материальные и нематериальные блага.

Дата добавления: 2014-01-04