Суб’єктом права комунальної власності виступає територіальна громада

Право комунальної власності.

1. Поняття, суб’єкти та об’єкти права комунальної власності.
2. Підстави виникнення права комунальної власності.
3. Здійснення права комунальної власності.

1. Поняття, суб’єкти та об’єкти права комунальної власності.

Історія становлення комунальної власності в цивільному законодавстві України фактично розпочалася з прийняттям ЗУ „Про власність” від 07.02.1991 р. У першій редакції Закону комунальна власність розглядалась як різновид державної форми власності, а не як самостійна форма. Законодавче закріплення права територіальних громад на місцеве самоврядування викликало об’єктивну потребу підвести під місцеве самоврядування відповідну матеріальну базу. Тому у ЗУ „Про місцеве самоврядування” від 21.05.1997 р. комунальна власність уже закріплювалась як самостійна форма власності.

Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно до ст. 60 даного Закону територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи, організації, в тому числі банки, страхові товариства, пенсійні фонди, заклади освіти, культури, житловий фонд.

Відповідно до ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді.

На думку Л. Музики, залежно від цільового призначення все комунальне майно можна поділити на такі основні категорії:

• майно, що забезпечує діяльність безпосередньо територіальної громади села, селища, міста, району в місті;
• майно, що забезпечує діяльність органів місцевого самоуправління;
• майно, що забезпечує реалізацію спільних інтересів територіальних громад;
• майно, необхідне для функціонування створених територіальними громадами юридичних осіб.

Об’єкти права комунальної власності мають цільовий характер, оскільки призначені для вирішення потреб населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

2. Підстави виникнення права комунальної власності.

1. набуття права власності на безхазяйну річ

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

2. знахідка

Якщо особа, яка знайшла загублену річ, подасть органові місцевого самоврядування письмову заяву про відмову від набуття права власності на неї, ця річ переходить у власність територіальної громади.

Якщо протягом шести місяців від дня опублікування цього оголошення власник або інша особа, яка має право вимагати повернення транспортного засобу, не будуть виявлені або вони не заявлять про свої права на транспортний засіб, міліція має право продати його, а суму виторгу внести на спеціальний рахунок у банку. Якщо протягом трьох років колишній власник транспортного засобу не вимагатиме передання йому суми виторгу, ця сума переходить у власність територіальної громади, на території якої було знайдено транспортний засіб.

3. набуття права власності на бездоглядну домашню тварину

Якщо протягом шести місяців з моменту заявлення про затримання бездоглядної робочої або великої рогатої худоби і протягом двох місяців — щодо інших домашніх тварин не буде виявлено їхнього власника або він не заявить про своє право на них, право власності на ці тварини переходить до особи, у якої вони були на утриманні та в користуванні.

У разі відмови особи, у якої бездоглядна домашня тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.

4. спадкування

5. укладення цивільно-правових договорів

6. передача об’єктів державної власності у комунальну.

3. Здійснення права комунальної власності.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження обєктів комунальної власності, в тому числі виконують всі майнові операції, можуть передавати право комунальної власності на обєкти усього права у постійне або тимчасове користування ЮО або ФО, здавати їх в оренду, продавати і купувати, вирішувати питання щодо їх відчуження.

Дата добавления: 2014-01-04