Бюрократия как экономическое явление

Бюрократия: базовые экономические модели.

ТЕМА: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ БЮРОКРАТИИ

ЛЕКЦИЯ 10, 11. ЭКОНОМИКА БЮРОКРАТИИ.

Выручка от продаж.

Выручка от продажи рассчитывается исходя из тех цен, которые установлены в договоре с покупателями (заказчиками).

Сумма выручки, полученной от обычной деятельности орг-ии, отражается так:

Д 62 К 90/1 «выручка от продаж»

Операционные и внереализационные доходы отражаются следующим образом:

Д 62 К 91/1 «прочие доходы»

Одновременно с отражением выручки списывается с/с проданных товаров на основании товарной накладной (форма № ТОРГ-12), выписанную в 2-ух экземплярах.

Д 90/2 К 43,41 – списана фактическая с/с.

Как учитывается выручка от продажи готовой продукции по учетным ценам (т е по плановой или фактической с/с) см. выше.

После отражения в учете выручки и списания с/с проданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, необходимо начислить налоги:

Д 90/3 К 68/субсчет расчеты по НДС – начислен НДС к уплате в бюджет;

Д 90/4 К 68/субсчет расчеты по акцизам – начислен акциз (если он платится);

Д 90/5 К 68/субсчет расчеты по экспортным пошлинам – начислена экспортная пошлина (если платятся таможенные пошлины).

По окончании каждого месяца определяется финансовый результат:

Д 90/9 К 99 – отражена прибыль от продаж;

Д 99 К90/9 - отражен убыток от продаж.

Если выручка от продажи отгруженной продукции определенное время не может быть признана к учету (например, при экспорте продукции), то до момента признания выручки эта продукция учитывается на сч.45 «товары отгруженные». При фактической отгрузке делается запись:

Д43 К45 – списана с/с продукции.

1. Бюрократия: базовые экономические модели.

2. Группы специальных интересов.

3. Поиск политической ренты.

Иерархическая структура государственного аппарата строится по тем же принципам. Что и структура крупных корпораций. Однако государственные учреждения часто не могут воспользоваться преимуществами организационной структуры частных фирм из-за слабого контроля за их функционированием, недостаточной конкуренции, большой самостоятельности бюрократии.

К основным отличиям административной деятельности от производственной обычно относят сложность измерения производительности труда бюрократии, разнообразие стоящих перед ней целей и сомнительные технологии, которые используют профессиональные чиновники для достижения поставленных целей. Остановимся на этих вопросах подробнее.

Сложность измерения производительности труда бюрократии связана с тем, что в отличие от менеджеров, о деятельности которых можно судить по результату (и в конечном счете по масштабам и норме прибыли), для оценки деятельности бюрократов нет обобщающих показателей. Очень часто об их работе судят по тому, как организован процесс принятия и исполнения решений: насколько хорошо чиновник поддерживает заведенный порядок; насколько успешно взаимодействует с другими бюрократами и т.д. Сложность оценки усугубляется еще и разнообразием задач, которые одновременно решают правительственные чиновники.

К тому же, как правило, для достижения поставленных целей используются весьма специфические технологии. Даже в том случае, когда цель формулируется более или менее ясно, неясными остаются средства ее достижения. В свое время американский президент Линдон Джонсон провозгласил в качестве цели создание «Великого общества» путем ликвидации бедности. Даже в этом конкретном случае, когда задача, казалось, ясна, было отнюдь не очевидно, каким образом можно добиться ее решения. Не случайно язвительный Сирил Паркинсон как-то заметил, что «количество чиновников и объем работы … абсолютно не связаны друг с другом», что «чиновники хотят увеличить количество подчиненных, а не конкурентов; чиновники работают друг на друга». (Паркинсон С. Закон Паркинсона. М.: Прогресс, 1989, С.12-13)

Дата добавления: 2014-01-04