Нормативные документы, регулирующие ведение учета

Организация бухгалтерского учета в России, отвечающая международным стандартам учета и отчетности, и ориентированная на требования рыночной экономики, предполагает четырехуровневую систему документов, регулирующих и регламентирующих учет:

1. Документы законодательного характера (законы Российской Федерации), в которых определена обязательность ведения учета участниками рыночных отношений, основные требования и принципы, определяющие ведение учета, единые правовые и методические основы организации и ведения бухгалтерского учета (ГК РФ, ФЗ “О бухгалтерском учете”). К документам данного уровня относятся также Указы Президента и постановления Правительства РФ, других правительственных органов, которым предоставлено право разрабатывать и утверждать обязательные для исполнения нормы, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ. Объектом регулирования в ФЗ «О бухгалтерском учете» является организация и методология ведения учета и отчетности.

2. Документы второго уровня включают положения по бухгалтерскому учету (система национальных стандартов, инструкции и другие нормативные акты о бухгалтерском учете), задача которых регламентировать и давать рекомендации о ведении учета. Стандарты регулируют вопросы организации учетной работы и формирование учетной политики, например ПБУ1/98 «Учетная политика организации». На этом уровне формируются нормативные документы, приближающие организацию бухгалтерского учета к международным стандартам бухгалтерского учета. Документы данного уровня утверждаются органами исполнительной власти (Министерство финансов РФ, ЦБ России и др.).

3. Документы рекомендательного характера по организации и ведению бухгалтерского учета (регулируемые Министерством финансов РФ и др.), то есть инструкции, положения, указания, предполагающие возможные варианты ведения учета, определяют схему регистрации и группировки объектов наблюдения, методов оценки имущества и др.. К документам этого уровня относятся план счетов бухгалтерского учета, инструкция по его применению, учетная политика организации и др.

4. Документы внутреннего пользования, отражающие информацию о способах ведения учета (рабочий план счетов, документы по проведению инвентаризации и др.) и формирующие учетную политику организации, утверждаются руководителем организации и носящие обязательный характер для системы внутреннего регламентирования хозяйственной деятельности.

Доминирующее влияние на регулирование учета в РФ оказывают органы законодательной и исполнительной власти.

При существенном пересмотре нормативных документов низшего уровня (например, Плана счетов) необходимо вносить коррективы в нормативные документы высших уровней (Закон РФ «О бухгалтерском учете», ПБУ и др.) обязательно в части положений, изменяемых в документах низшего уровня и содержащихся в документах высших уровней.

Порядок пересмотра нормативных документов - сначала высших уровней, далее низших.

Дата добавления: 2014-01-04