Налогово-бюджетная политика правительства

Налогово-бюджетная (фискальная) политика – один из важнейших методов осуществления государственно-экономической политики. Она предполагает манипулирование государственными расходами и налогами в целях осуществления макроэкономической стабилизации. Различают дискреционную и недискреционную политику государства.

Дискреционная политика – целенаправленное принятие определенных мер для стимулирования экономики в период спада и сдерживание экономики в период «бума».

Недискреционная политика – принятие и законодательное закрепление каких-либо мер, которые в дальнейшем действуют без специального вмешательства государства.

Дискреционная сдерживающая налогово-бюджетная политика предполагает снижение государственных расходов и рост ставок налогов, а дискреционная стимулирующая политика предполагает рост государственных расходов и снижение налоговых ставок.

Дискреционная стимулирующая бюджетно-налоговая политика будет сопровождаться ростом дефицита государственного бюджета, т. е. накапливающимся превышением расходов над доходами. Она проводится в целях борьбы со спадами, с безработицей и сопровождается увеличением денежной массы или ростом процентных ставок. Графически результат стимулирующей налогово-бюджетной политики отражает модель AD – AS.

На графике видно, что стимулирующая фискальная политика приводит к росту совокупного спроса, реальный объем производства также растет. Но эти меры можно проводить лишь на кейнсианском отрезке кривой совокупного предложения. На вертикальном отрезке они выльются в чистую инфляцию и не дадут стимулирующего эффекта.

Осуществление дискреционной налогово-бюджетной политики осложняется трудностью правильного выбора момента ее реализации, точного осознания того, на каком участке кривой находится экономика страны.

Эти проблемы может сгладить недискреционная (автоматическая) политика, которую еще называют политикой встроенной стабильности.

Автоматическая налогово-бюджетная политика – автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, которые не зависят от принятия решений правительства. Примером автоматической налогово-бюджетной политики служит прогрессивный и какой-то степени пропорциональный налоги. В случае спада доходы падают, но снижаются и налоги, а это стимулирует экономику к росту. В случае подъема доходы растут, но растут и налоги, а это сдерживает дальнейший подъем, чреватый кризисом перепроизводства.

Большинство развитых стран характеризуются накопившимся бюджетным дефицитом и, естественно, существует и государственная задолженность.

Дата добавления: 2014-01-04