Наиболее частые сокращения, принятые в лекциях

ЧС - чрезвычайная ситуация; КЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям; ЧСМ и ВВ- чрезвычайные ситуации мирного и военного времени;

ГО- гражданская оборона;

РСЧС- единая государственная система предупреждения и

ликвидации ЧС;

ЖТСЧС – железнодорожная транспортная система предупреждения и ликвидации ЧС;

МЧС - министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий; ЦКЧС - центральная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС в МПС;

СБ, ТАК, ССП- стихийные бедствия, техногенные аварии и катастрофы, современные средства поражения при ведении войны;

АХОВ(СДЯВ)- аварийно химически опасные вещества

(ядовитые сильнодействующие вещества);

ПУФО - повышение устойчивости функционирования (работы) объекта;

АС и ДНР - аварийно- спасательные и другие неотложные работы;

ИТМ - инженерно- технические мероприятия.

ЖДТ – железнодорожный транспорт ГОГО – гражданские организации гражданской обороны (формирования).

Предисловие

Целью данного учебного пособия ставится обобщение последних теоретических и практических положений в двух областях знаний – безопасности в ЧС (БЧС) и гражданской обороны (ГО). БЧС как область знаний определена федеральными законами, подтверждена комплексом стандартов ГОСТ Р22.0.01-94 и государственными образовательными стандартами (ГОС). ГО как область знаний вновь подтверждена федеральным законом 1998 г., комплексом стандартов ГОСТ Р42.0.01-2000 и ГОС. ГО, не вдаваясь в подробную историю ее образования и развития, как единая государственная система функционирует с 1932 г. Она была достаточно совершенной и успешно решала возложенные на нее задачи, особенно в годы Отечественной войны. Статус ГО был усилен Дополнительным протоколом №1 к Женевским конвенциям 1949г. о защите жертв войны (Амманская конференция международной организации ГО – МО ГО, 1994г.). РСЧС, как таковая система, создана в 1992г. и в ее состав вошла ГО РФ. В 1994 г. Государственный Комитет (ГК) по ГО и ЧС преобразован и переименован в МЧС РФ.

Таким образом, единым руководством объединены две системы, близкие по своим целям и задачам, но имеющие каждая свою юридическую, теоретическую, техническую базы, оргштабную структуру и другие особенности. Отличие между ними состоит в различных условиях своей деятельности: РСЧС – в мирное время; система ГО – в военное время. Такое положение вызывает немалые сложности как по написанию, изложению учебного материала, так и методического плана при его изучении.

Авторский коллектив при написании пособия исходил из следующих соображений. БЧС и ГО объединяет не только близость целей и решаемых задач, но и ряд других положений. К ним можно отнести: единство физических процессов, лежащих в основе поражающих факторов источников ЧС, сходство их воздействия на людей, объекты и окружающую среду (а отсюда вытекают подобные в большей части методы и способы защиты людей); подобие целевых функций организационных систем – РСЧС и системы ГО; возможность решать задачи в условиях мирного и военного времени одними и теми же органами управления, силами и средствами; единый федеральный орган – МЧС.

В силу наличия общих черт в построении и функционировании двух разных систем, РСЧС и ГО, вполне уместно допускать (излагать) краткое описание (особенности) второй из них на фоне остального изложения структурных и функциональных положений первой. Это упрощает изложение материала, не допуская его незавершенности и полноты. Допустимо так же употреблять единый сокращенный термин «гражданская защита населения и территорий» (или просто «гражданская зашита»), понимая под ним условия мирного или военного времени.

Авторы не ставили перед собой задачи объемного изложения материала по всем вопросам программы. Содержание учебного пособия определялось отпущенным объемом и освещением тех вопросов, которые наиболее востребованы в учебном процессе. При этом учитывалось наличие дополнительной литературы по некоторым отдельным вопросам.

Учитывая, что учебное пособие предназначено для технических ВУЗов и то, что вопросы БЖД отражаются в дипломных проектах, значительное внимание уделено математическому аппарату для оценки обстановки в ЧС.

В работе над учебным пособием принимали участие: профессор М.А. Шевандин – титульное редактирование; Б.Б. Ботоев – гл. 8, 9; профессор В.И. Жуков – п. 2.3, 3.4; к.в.н., доцент

Б.Н. Рубцов – предисловие, ведение, приложения, гл. гл. 1, 2 (без п. 2.3), 3 (без п. 3.4), 4 (без п. 4.1, 4.4), 5, 6; В.В. Севостьянов – п. 4.1, 4.4; С.Д. Тыльков – гл. 7.

Компьютерная подготовка и верстка выполнена к.т.н., доцентом О.И. Грибковым.

«Если человечеству хватает мудрости

распознать и предотвратить надвигающуюся

опасность, его ждет прекрасное будущее,

если нет – неизбежный упадок и страдания.»

(Декларация Римского клуба 1985г.)

Дата добавления: 2014-01-04