Сущность и цели заключения под стражу

Незаконное лишение человека свободы квалифицируется в уголовном законодательстве как акт насилия – физического или психического. Однако существуют ситуации, требующие принудительного ограничения свободы или неприкосновенности, но такого рода действия должны основываться на законе.

К основным принудительным способам ограничения свободы гражданина относятся:

- арест, заключение под стражу и содержание под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- принудительное лечение психически больных, представляющих опасность для себя и окружающих;

- временная изоляция и лечение больных, страдающих тяжелыми инфекционными заболеваниями;

- направление несовершеннолетних в интернаты и спецшколы.

В демократических государствах ограничение свободы во всех этих случаях допускается на основе закона и только по судебному решении. Гарантии от незаконного ограничения свободы личности подробно регламентируются международным, административным, уголовным и уголовно-процессуальным правом.

Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел подразумевает осуществление предварительного расследования в двух формах – дознания и следствия. Методы исполнения процессуальных действий у них одинаковы и отличаются лишь объемом, кругом субъектов и подследственностью.

Характерная особенность этого вида деятельности в том, что она возникает лишь в связи с событием преступления и в дальнейшем становится неотъемлемым этапом судебного разбирательства.

Сама суть расследования состоит в том, что оно обусловлено необходимостью собирания для суда доказательств, которые невозможно получить в ходе судебного разбирательства. И следствие, и суд выполняют одну задачу – объективное исследование обстоятельств дела, но каждый по своему и с неодинаковыми последствиями.

В конечном счете такие исследования преследуют цель двоякого рода:

с одной стороны, - раскрытие преступлений и привлечение виновных к уголовной ответственности, т.е. создание предпосылок для осуществления правосудия, с другой стороны – осуществление защиты субъективных прав граждан, оказавшихся в орбите уголовного процесса. В целом эти задачи четко ориентированы на выполнение правоохранительной функции государства.

На первый взгляд уголовный процесс есть прежде всего гарантия защиты общества от преступности, из чего легко сделать вывод, что главная задача процесса – защитить права потерпевшего. Но уголовный процесс одновременно и гарантия от незаконного привлечения человека к уголовной ответственности и незаслуженного наказания. В органичном сочетании этих гарантий и заключены ядро и смысл всего уголовного судопроизводства.

Здесь следует отметить, что защита общества от преступности может быть успешной только при условии, что его охраняют от действительных, а не мнимых преступников. Гарантия точного, безусловного установления виновности – первооснова всех процессуальных гарантий, фундамент правосудия.

Процессуальные гарантии должны действовать прежде всего в отношении того, кто предстал перед следствием и судом. Иначе уголовный процесс утратит свое социальное назначение. Из средства борьбы с преступностью он станет орудием расправы. Ведь если вина обвиняемого доказана и ему назначено справедливое наказание, то тем самым соблюдены и права потерпевшего и он может претендовать на возмещение обвиняемым имущественного вреда.

В ч.1 статьи 5 (право на свободуи личную неприкосновенность ) ЕКПЧ приводится полный список из шести законных оснований для лишения человека свободы[1].

Самое важное основание касается повседневной работы органов внутренних дел: «…законный арест или задержание лица по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения».

Что понимать под «обоснованным» подозрением?

Обоснованным подозрение можно считать тогда, когда оно основано на фактах или информации, которая удовлетворила бы объективного наблюдателя в отношении того, что данное лицо могло совершить правонарушение.

Безусловно, что каждая конкретная ситуация – особая, и профессиональному сотруднику органов внутренних дел необходима хорошая подготовка для приобретения навыков суждения о том, что необходимо предпринять и когда. А также необходимо понимание основных юридических терминов используемых законодателем в уголовном процессе. Рассмотрим некоторые из них.

В статье 5 УПК РФ дается определение следующих терминов:

п. 55 - уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;

п. 29 - применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения;

п. 11 - задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления;

п. 15 - момент фактического задержания - момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления;

п. 42 - содержание под стражей - пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.

В статье 98 УПК РФ дан исчерпывающий перечень мер пресечения[2], среди которых заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, существенно ограничивающей права и свободы граждан.

При избрании в качестве меры пресечения содержание под стражей перед следователем стоит дилемма – ограничить права человека, совершившего преступление, или оставить его на свободе, тем самым подвергнув риску судьбу расследования, а в ряде случаев и опасности окружающих. Поэтому при решении этой непростой задачи следователь должен призвать все свои знания, опыт и правосознание с тем, чтобы решение было адекватным ситуации.

Заключение под стражу избирается только тогда (во всяком случае, теоретически) когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение и не уклонение гражданина от следствия или суда.

Заключение под стражу (ст.108 УПК РФ) в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Также необходимо рассмотреть содержание терминов, "арест" и "задержанное лицо".

"Арест" – в уголовном процессе мера пресечения, состоящая в заключении под стражу обвиняемого; применяется при наличии оснований в установленном законом порядке по решению суда или с санкции прокурора.

Также арест может означать и акт задержания лица по подозрению в совершении какого-либо правонарушения или по решению какого-либо органа.

"Задержанное лицо" – означает любое лицо, лишенное личной свободы не в результате осуждения за совершение правонарушения.

Дата добавления: 2014-01-04