Правопреемство государств

Правопреемством государств принято называть переход с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве определенных прав и обязательств от одного государства - субъекта международного права к другому.

В 1978 г. была принята Венская кон­венция о правопреемстве государств в отношении договоров,

В 1983 г. - Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов. Эти конвенции определяют, что могут применяться только к последствиям правопреемства, а это означает, в частности, что соответствующие тер­риториальные изменения сами по себе не рассматриваются как правопреемство, а являются лишь его основаниями.

«право­преемство» означает непосредственный и правомерный переход международных прав и обязательств от одного государства-субъекта к другому государству - субъекту международного права.

Переход прав и обязанностей от одного государства к дру­гому происходит в случаях:

- возникновения нового государства - субъекта международного права;

- возникновения нового госу­дарства на месте колониального владения государства-метро­полии;

- разделения одного государства на несколько новых государств;

- объединения нескольких государств в одно государ­ство;

- отделения от государства части территории и образова­ния на ней самостоятельного государства и т. д.

Однако четких норм, регулирующих вопрос о критериях прекращения существования государств и возникновения но­вых, не имеется.

Центральным является вопрос об объе­ме прав и обязанностей, переходящих от государства-предше­ственника к государству-преемнику. различные теории:

1. Теория универсального правопреемства (она полу­чила развитие в XVII—XIX вв. и ярко проявилась в тру­дах Г. Гроция).

государство-преемник полностью наследует меж­дународную личность государства-предшественника.

Ее разновидностью стала доктрина континуитета (тождествен­ности), представители которой (Пуффендорф, Ваттель, Блюнчли и др.) считали, что все международные права и обязанности старого государства, в том числе все существующие дого­воры, переходят к наследнику, так как личность государства остается одной и той же.

Правовые отношения, которые полу­чало в наследство новое государство, оставались такими же, что были и у государства-предшественника;

2. Негативная теория (выдвинута в начале XX в. и наи­большее обоснование получила в работах английского юриста А. Кейтса).

континуитет междуна­родной правосубъектности государства отсутствует. В связи с этим, когда власть одного государства сменяется властью дру­гого государства, международные договоры предшественника отбрасываются.

Разновидностью негативной теории является концепция tabula rasa, в соответствии с которой новое государ­ство начинает свои договорные связи «с чистого листа».

Эти теории не получили подтверждения в практике пра­вопреемства. Объекты правопреемства:

1) права и обязанности, вытекающие из международных договоров государства-пред­шественника (правопреемство в отношении международных договоров);

2) государственная собственность;

3) государственные архивы;

4) государственные долги.

Дата добавления: 2014-01-04