Делегирование, ответственность, полномочия

ЛЕКЦИЯ №9

ТЕМА «ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ»

План лекции:

1. Делегирование, ответственность, полномочия.

2. Линейные и аппаратные (штабные) полномочия.

Микро план:

1. Делегирование

2.Ответственность

3.Полномочия

3.1 Что такое полномочия

3.2 Противоположные концепции полномочий

3.3 Пределы полномочий

3.4 Полномочия и власть

Предыдущие лекции были посвящены стратегическому планированию и её реализации. Но ни одно предприятие не сможет нормально функционировать без организационной структуры.

Однако, перед тем как перейти к построению структуры организации рассмотрим такие понятия как:

1. Делегирование

2. Ответственность

3. Полномочия

1.1. Делегирование - передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Или это средство, при помощи которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выполнены для достижения целей всей организации.

1.2. Ответственность - обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное решение.

Под обязательством мы понимаем то, что от индивида ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает определенную должность в организации. Фактически это означает, что конкретный человек при приеме на работу заключает контракт с организацией на выполнение задач, присущих данной должности в обмен на определенное денежное вознаграждение.

Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи, перед тем, кто передает ему полномочия.

Если полномочия могут быть делегированы одному индивиду, то ответственность не может быть делегирована.

Пример с хирургом, который может делегировать часть полномочий медсестре, но ответственность (если пациент умрет) нет.

Объем ответственности – вот одна причина высоких окладов у менеджеров, особенно руководящих крупными предприятиями.

1.3. Полномочия - ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

Полномочия делегируются должностью, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. С уходом с должности руководитель теряет свои полномочия.

Иногда, когда одного руководителя перевели на новую должность, а вместо него временно никого не взяли, то ему временно могут делегировать полномочия как индивиду.

1.3.1. Противоположные концепции полномочий.

Имеются две концепции процесса по средствам которого передаются полномочия:

Классическая (рис.1), согласно которой полномочия передаются от высшей к низшим уровням организации. (Например в коммерческой организации)

Концепция принятия полномочия.

Подчиненные имеют право отклонить требования начальника, а может их принять.

На основе указанной концепции полномочия определены как приказание, на основе которой работник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации. Таким образом, если подчиненный не принимают полномочий от руководителя, то передача полномочий не происходит. Отсюда мы видим, что полномочия имеют ограничения.

1.3.2. Пределы полномочий.

Лица выходящие за пределы задач, функции, которые им предписаны контрактом или должностной инструкцией, превышают свои полномочия.

1.3.3. Полномочия и власть.

Полномочия и власть часто путают друг с другом.

Если полномочия это делегированное, ограниченное, присуще данной должности право использовать ресурсы организации, то власть представляет собой реальную опасность действовать или возможность влиять на ситуацию.

Например, руководитель имеет власть и полномочия, а рабочий может иметь только полномочия.

Например, управляющий финансами организации имеет право или полномочия подписывать чеки и обладает властью или способностью переводить деньги фирмы на свой банковский счет, хотя полномочия его крайне ограничены должностной инструкцией.

Дата добавления: 2014-01-04