Правові проблеми державного регулювання житлового та аграрного сегмента іпотечного ринку

Система державного регулювання іпотечного ринку житла включає кілька основних елементів. Це, зокрема, правове забезпечення функціонування іпотечного ринку житла, система заходів щодо стимулювання учасників іпотечного ринку житла (позичальників, кредиторів, інвесторів). Це система органів державного регулювання на іпотечному ринку житла, це система заходів соціального захисту позичальників та членів їх сімей, а також захисту інтересів інших учасників іпотечного ринку житла.

В першочерговому порядку в Україні потребує ухвалення новий житловий кодекс, який визначатиме основні засади державного регулювання в житловій сфері.

Принципово важливим є ухвалення базового законодавства з питань функціонування іпотечного ринку житла, а також питання захисту інтересів кредиторів та позичальників. Необхідно врегулювати блок питань, які пов’язані із функціонуванням діючих та створенням нових інститутів, що здійснюють іпотечне кредитування. Слід ухвалити Закон України «Про іпотечні банки». Законодавство про іпотечні банки ухвалено в багатьох країнах світу, зокрема, в США, Німеччині, країнах Східної Європи. Невідкладним також є ухвалення законодавства про небанківські фінансово кредитні установи, які забезпечують функціонування в Україні системи будівельних заощаджень та дешевого масового іпотечного кредитування. Потребує законодавчого врегулювання діяльність посередників на іпотечному ринку житла (ріелторських агенств, кредитних бюро, рейтингових агенств, тощо), які надають різноманітні послуги його учасникам та здійснюють інформаційно аналітичне забезпечення його функціонування.

Розвиток аграрної іпотеки передбачає створення ринку земель сільськогосподарського призначення, забезпечення механізму купівлі-продажу сільськогосподарських земель у випадку зняття мораторію на продаж цих земель, створення земельних банків.

Однією із ключових проблем, без розв’язання якої іпотечний ринок в Україні не може ефективно розвиватись, є недоступність іпотечних кредитів для основної частини населення, відсутність стимулів для позичальників, кредиторів та інвесторів. Проблема доступності іпотечних кредитів пов’язана з одного боку з високим рівнем відсоткових ставок за іпотечними кредитами, а з іншого – з низьким платоспроможним попитом та низьким інвестиційним потенціалом населення України. Принципово важливе значення мають заходи держави, спрямовані на стимулювання національних заощаджень та трансформації їх в інвестиції. Важливого значення набуває запровадження пільгового режиму оподаткування.

Зарубіжна практика свідчить, що майже усі країни, які мають розвинутий іпотечний ринок, використовують ті чи інші методи державного стимулювання розвитку такого ринку, а також стимулювання його учасників.

Дата добавления: 2014-01-04