Лекция №5-6

1. Социальная защита населения: определение понятия Объекты и Субъекты Принципы

2. Оснвные направления и фирмы соц защиты

Соц защита это политик и целенаправленные действия а так же средства государства и общества обеспечивающая человеку, социальной группе, в целом обществу разностороннее решение проблем обусловленных соц рисками которые могут привести или привели к утрате субъектами возможностей реализации прав свобод и законных интересов эконом состоятельности соц благополучия а также их оптимального развития восстановления или приобретения.

Сложились две модели соц срах

1. Социал-демократическая С высокой ролью госва в осущ доходов и с общенациональными механизмами управления

2. Неолибиральная с меньшей степенью вмешательства

В зависимости от избираемых подходов различают государственную и частную

Государственная опирается на принципы соц заботы государства о социально уязвимых членов общества и соц благотворительностью

Частная система на принципе ответственности каждого человека за свою и судьбу и своей семьи с использованием заработанной свой и предпринимательской деятельности доходов от собственности и личных сбережений.

В России соц защита основывается на след принципах принцип

1. Поощрительности

2. Заявительности

3. Патернализма (до 79% граждан в РФ имеют разнообразные льготы по разным основаниям)

Соц защита трудоспособного населения она должна предусматривать создания условий которые обеспечивают баланс прав и обязанностей интересов граждан, когда человек сможет в полной мере реализовать способность к экономической самостоятельности, при этом не ущемляя интересов других граждан и участвуя в социальной поддержки нуждающимся. Труд его вознаграждения денежные ценные бумаги недвижимость должны быть основными источниками доходов и ни кто не может посягать на них.

Социальная защита не трудоспособных.

Должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей недопустимо что бы кто либо ощущал себя лишним человеком обременяющих близких и общество должен сохранять высокую социальную активность.

Социальная защита семьи 50миллионов семей Гос-вом предусматривается всемерно поддерживать институт семьи по скольку только семья сохраняет общество и его ценности.

Сложились следующие формы соц защиты населения

1. Соц страхование (с публично правовым статусом в рыночных экономических условиях соц защита-)

2. Социальная помощь оказываемая гос-вом и органами местного самоуправления

3. Частное страхование

4. Соц услуги оказываемые предприятием (Конвенция №102 международная организация труда считается нормальным 40-50% замещение заработной платы квалифицированного рабочего социальными выплатами)

В отличии от соц помощи когда нуждающийся человек получает пособие за счет общественных средств, по программам соц страхование финн источниками выплаты услуг являются специализированные фонды формируемые при непосредственном участии самих застрахованных(средство в фонд 50% работодатель и 50% работник).

Социальный риск и соц гарантия это смысловая пара

Соц риск это отрицательная велечена а соц гарантия это положительная велечина

Соц риски это факторы Нарушение нормального социального положения детей при повреждении здоровья утраты трудоспособности или отсутствия спроса на труд сопровождающиеся материальной необеспеченностью субъекта.

Так как соц риски носят объективный характер то и мех защиты должны быть обязательны по закону для охвата всех работающих, а финансовые обязательства должны солидарно вести основные социальные субъекты. Защита от конкретных видов социальных рисков организуется по следующим направлениям направлениям соц страхования: Пенсионным накоплениям(старости, инвалидности, кармильца)

Мед страхование (оплата мед помощи, оплата временной не трудоспособности)

Страховании на производстве (производственный травматизм, пенсии еждевенсцам, страхования в связи с безработицей)

Соц риск можно измерять использую такие показатели:

· Частота настопления риска

· Уровень соц гарантий при наступлении ситуации риска

· Средняя продолжительность ситуации риска (классиыфикация рисков классифицыруется по степени опасности соц групп, добровольный характер, если высока что работу можно потерять, высокая степень обязательный характер)

Результирующий показатель риска групперуют по 2 видам

1. Социальная-ущерб здоровью, смертность

2. Экономический (на содержание в связи потери трудоспособности затраты на лечение и реабилитацию)

О вероятности наступления страхового риска 2 ситуации

Событие является неопределенным

Наступления страхового события непременно произойдет (возрост дожития 17 лет)

Основными характеристиками обязательного соц страхования

· Обязательны для страхователей.

· Публичный вид правоотношений субъектов соц страхования

· Обязательная по закону право для застрахованных на получения страховых выплат при наступлении страховых случаев

· Высокий уровень надежности финансовых средств (Государственный контроль)

· «Дешевая» для субъектов для всех граждан страны

· Самоуправляемая форма организации

Доля видов соц страхования в странах Организация Соединенаго Экономического Развития до70% всех затрат на цели соц защиты а это до25% ВВП каждой страны В РФ на долю внебюджетных соц фондов до 45% затрат и до 8% ВВП

Как изменились представления о соц защищенности

20 столетии не потерять доход в начале 21 столетия – не стать жертвой преступности техногенных котостроф, требуется изменения и вмешательства государство а не государства всеобщего благососотояния и личной безопасности возникает другой вид связи о новых взаимоотношений гос-ва

Людвик Фон Мизенс

Семинар №2

Приоритеты развития социальной политики в ежегодных Посланиях президента РФ Федеральному собранию РФ

Послание Президента Федеральному Собранию в 1994-2011г

Дата добавления: 2014-01-04