Федеративное устройство

Прекращение полномочий.

С момента принятия присяги вновь избранного президента.

Досрочно:

1. Отставка – по личному заявлению

2. По состоянию здоровья

3. Отрешение от должности (основания – государственная измена или совершение иного тяжкого преступления, должно быть заключение верховного суда и конституционного суда в стадии 2/3 голосов от общего числа депутатов госдумы, выдвигают обвинение по отрешению президента от должности, инициатива должна исходить не менее чем от 1/3 депутатов). Решение об отрешении президента принимается верхней палатой парламента. Отрешение президента от должности прекращает его полномочия.

Российская Федерация – федеративное государство, сформированное по территориальному и национально-территориальному принципу. В настоящее время в состав Российской Федерации входят:

1. 21 республика

2. 9 краев

3. 46 областей

4. 4 автономных округа

5. 1 автономная область

6. 2 города федерального значения.

Каждый субъект имеет свою территорию, самостоятельно в пределах своих полномочий принимает нормативно-правовые акты, в том числе конституцию и уставы. Каждый из субъектов имеет свою собственность и свою символику. Статус республик определяется конституцией РФ и конституцией республики. Республика имеет государственно-правовые признаки государства в пределах РФ. К этим признакам относятся:

1. Конституция республики

2. Республиканское законодательство

3. Система органов государственной власти, которая устанавливается ей самостоятельно

4. Территория

5. Собственная символика государства.

Для конституционного статуса субъектов характерно наличие следующих элементов:

1. Устава.

2. Своего законодательства.

3. Системы органов гос. власти, соответствующих субъекту федерации.

Разграничение функций между федерацией, её субъектами происходит путем закрепления субъектов ведения. К ведению РФ относится регулирование отношений в сферах, которые обеспечивают целостность РФ, принятие изменений федерального законодательства, единое гражданство, международные отношения, вооруженные силы и т.д.

Существуют также вопросы, относящиеся к совместному ведению РФ и её субъектам. К ним относятся защита прав и свобод человека и гражданина, вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, вопросы воспитания, образования и т.д. По этим вопросам принимаются федеральные законы и не противоречащие законом РФ.

К ведению субъекта РФ относится регулирование отношений в тех сферах, которые наиболее целесообразно регулировать на региональном уровне.

Законы и иные нормативно-правовые акты, принятые по вопросам исключительно ведения РФ или вопросам совместного ведения РФ и субъекта не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия федерального закона и закона ведения субъекта, руководствуются законом субъекта РФ.

Федеральное собрание.

Федеральное собрание определено в конституции как представительный и законодательный орган. Он состоит из совета федерации и государственной думы.

Государственная дума состоит из 450 депутатов. Срок полномочий депутата государственной думы – 5 лет.

Совет федерации и федеральное собрание обсуждают вопросы совместно, если это вопросы:

1. Заслушивание посланий президента РФ.

2. Заслушивание посланий конституционного суда РФ.

3. Выступление руководителей иностранного государства.

Депутатом может стать гражданин РФ, достигший 21 года, имеющие право участвовать в выборах.

Совет федерации призван выражать интересы субъектов РФ. К его полномочиям относятся:

1. Назначение на должность и освобождение от должности высших должностных лиц.

2. Назначение выборов президента, его отрешение от должности.

3. Утверждение изменений границ между субъектами.

4. Утверждают указы президента о ведении чрезвычайного или военного положения.

5. Одобряет законы, принятые государственной думой.

Решения на совете федерации выливаются в постановление, которое принимается большинством голосов … палаты.

Госдума представляет интересы всего населения страны. Принимает федеральные законы, назначает высших должностных лиц совета федерации, выдвигает обвинения против президента, объявляет амнистию.

Госдума совместно с советом федерации утверждает федеральный бюджет, устанавливает федеральные налоги и сборы, решает вопросы о статусе и защите гос. границы, а также вопросы войны и мира.

Правительство Россиской Федерации.

Возглавляет систему органов исполнительной власти РФ. Состоит из:

1. Председателя.

2. Заместителя председателя.

3. Федеральных министров.

Председатель – глава правительства. Определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу. Председатель систематически информирует президента о работе правительства. Председатель назначается президентом с согласия государственной думы. Кандидатура рассматривается в течение одной недели. Вопрос решается большинством голосов. В случае трехкратного отклонения предложенной кандидатуры президент в праве сам назначит председателя правительства, распустить гос. думу и назначить выборы. Председатель правительства освобождается от должности президентом. Освобождение от должности председателя влечет за собой отставку правительства РФ.

2009.04.13

…

Дата добавления: 2014-01-04