Соотношение международного и внутригосударственного права

Процесс реализации норм МП

- жизнь нормы. Начинается, когда норма сталкивается с сопротивлением.

- очень сложный механизм, состоящий из 2х больших блоков: внутригосударственный и международный.

Внутригосударственный

Международно-правовой

Система всех мер, применяемых для того, чтобы норма работала. Эти меры делятся на 2категории: 1. Нормативный механизм – система НПА, созданных в помощь норме: К, ФКЗ, ФЗ, подзаконные акты, законы субъектов и тд. 2. Организационный мех-м – для реализации есть должность амбуцмена на каждом уровне. · система ОГВ: законодат, исполнит, судеб, президент, МИД. · Органы субъектов · Местный уровень · Могут быть созданы спец органы, создаваемые по требованию норм МП

Делится на 2 механизма 1. Организационный – система органов, созданных на м\н уровне для работы конвенции. д\б орган, реализующий этот механизм – ЕСПЧ, созыв конференций, Интерпол. 2. Конвенционный – система НПА для реализации нормы: уточняющие акты, протоколы и тд.

Обрисовать механизм реализации своего м\н договора.

Проблема соотношения – коллизия.

Разные правовые системы, но единые цель и предмет регулирования.

В проблеме есть 3 основных аспекта:

1. Влияние внутригосударственного права на МП, Влияние МП на внутригосударственное. Фактическое взаимодействие МНП и национального П

2. Аспект, касающийся юр силы норм МП, когда речь идет о правовом регулировании внутри государства, о юр силе национального права, когда речь идет о МНП. Речь идет о способах применения МНП внутри государства и применения национального права за пределами государства; о трансформации норм одной правовой системы в другую.

3. Аспект, связанный с коллизией норм МНП и национального права и с путями разрешения таких коллизий.

Основоположник теории соотношения – Трипель.

Сформировались 2 направления:

1. Дуалистическое – Трипель, Оппенгейм. Сторонники рассматривают НП и МП как две различные и равноправные правовые системы, источники которой не конкурируют друг с другом, тк изначально МП и НП призваны регулировать разные отношения.

2. Монистическое – сторонники считают, что нельзя разделять МП и НП, что МП это проявление единой концепции права, но у норм этого права разные приоритеты.

· Цорн, Ватсон, Гегель. Приоритет национального права. МП это внешнее национальное право. Суверенитет – высшая правовая ценность

· Лаутерпак. МП является высшим и необходимым условием существования национального правопорядка.

МП по мнению большинства является системой более высокого уровня, чем НП. Значит НП должно соответствовать МНП.

2 теории изменения норм:

1. Процесс трансформирования норм права в национальную правовую систему. Суть теории – применение норм МНП в национальной системе возможно только в случае придания норм МНП силы НП путем издания внутригосударственного акта. Есть несколько видов трансформации:

· Генеральная – есть общее правило, прописывающее МН нормы в национальную правовую систему (конституция); Специальная - конкретным нормам МНП придается сила внутригосударственного НПА (ратификация)

· Официальная – юр оформлена (ФЗом) и неофициальная – не оформлена

· С точки зрения юр техники: инкорпорация (включение нормы МНП в НП путем включения самого МН акта в законодательство страны), легитимация (на основе МНП акта создается внутригосударственный акт, который не повторяет внешних признаков МНП акта), отсылка (в НП содержится отсылка на МНП акт)

2. Теория имплементации (реализации, осуществления) – организационно-правовая деятельность государства в целях реализации принятых им на себя м\н обязательств. Речь идет не о трансформации, а о применении самой нормы с ее же санкцией. Сторонники рассматривают взаимодействие как комплекс правотворческих и организационных мероприятий.

Специалисты выделяют 3 категории имплементационных механизмов:

1. Считают только МН договоры частью национальной правовой системы.

2. Рассматривает только обычные нормы в качестве национальной ПС

3. Признает любые нормы права частью национальной ПС

Есть несколько способов реализации:

1. Отсылка к нормам МНП

2. Интерпорация – процесс включения норм МНП в НП

Воздействие норм МНП на внутренний порядок:

1. Способствуют образованию новых норм в НП

2. Нормы МНП служат для определения содержания конструкций, содержащихся в НП.

3. Нормы МНП служат ориентиром для внутригосударственного законодателя.

4. МНП регулирует осуществление государственной юрисдикции - создает механизм правовой помощи.

5. Нормы МНП создают ПиО для субъектов НП и м\н правопорядка

Влияние НП на м\н правопорядок:

1. м\н суды рассматривают НП как фактор, который свидетельствует о существовании м\н обязательства, его нарушениях, исполнениях

2. нормы НП влияют на м\н правотворчество

3. нормы НП служат для определения терминов и конструкций, использующихся в нормах МНП.

Дата добавления: 2014-01-04