Упразднение и создание поселений. Порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании

Следует отметить, что эти проблемы урегулированы в ФЗ-131 после того, как он был опубликован.

Это статьи 13.1 и 13.2 ФЗ-131.

О создании и упразднении поселений – речь идёт о межселенных территориях, территориях с низкой плотностью сельского населения и труднодоступных местностях. Только там такие варианты могут быть.

Упразднение поселений.

Инициатива – тоже самое (население, органы местного самоуправление и органы государственной власти).

Это должно быть сельское поселение менее 100 (ста) человек.

Население должно проголосовать за это на сходе.

Кроме того, учитывается мнение населения муниципального района, в состав которого это поселение входило, выраженное его представительным органом.

Решение об упразднении, опять-таки, принимается законодательным органом государственной власти субъекта РФ…

Если это происходит, то тогда эта территория переходит в категорию “межселенная территория”, забота об этих гражданах возлагается на органы местного самоуправления муниципального округа.

Создание.

Инициатива также.

Опять-таки, сход граждан, на котором они принимают решения об этом. Далее необходимо получить согласие населения муниципального района, выраженное представительным органом данного района.

Новое поселение требует перераспределение средств, полномочий…

После того, как вступил в силу закон субъекта о создании нового поселения, возникает проблема формирования органов местного самоуправления.

Процедура эта описывается в 34 статье (пункты с 5 по 9) ФЗ-131.

Кратко: населению предоставляется месячный срок для проявления инициативы проведения местного референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления. Если жители решают, что им это нужно, они создают инициативную группу. В этом случае инициативная группа обращается в избирательную комиссию субъекта РФ. Далее – органы государственной власти субъекта РФ организуют проведение референдума в данном образовании. Ставятся вопросы: перечень органов местного самоуправления, которые они хотят создать, наименование этих органов, а также порядок избрания главы муниципального образования.

После того, как состоится голосование по этому поводу, структура утверждается и начинается процесс её образования – происходят выборы депутатов представительных органов, а также создание других органов, которые утверждены решением населения.

Но с момента действия этой норы немало возникло новых образований, однако граждане почему-то инициативы не проявляют… В этом случае:

После истечения месячного срока органы государственной власти субъекта РФ сами организуют выборы депутатов представительного органа этого поселения. Все вопросы – срок полномочий, количественный состав – определяется законом субъекта РФ на первый созыв. Вновь избранный представительный орган должен определить структуру органов местного самоуправления и закрепить его в уставе данного поселения.

Дата добавления: 2014-01-04