Теоретические положения. Составление проектов бюджета

Изучаемые вопросы

Составление проектов бюджета

Основные принципы бюджетного планирования. Система финансовых планов. Бюджетное прогнозирование. Перспективное финансовое планирование: задачи и этапы. Составление проекта федерального бюджета. Составление территориальных бюджетов.

Составление проектов бюджетов, которое начинается в феврале года предшествующего планируемому, основывается на следующих документах:

- Бюджетном послании Президента РФ,

- прогнозе социально-экономического развития соответствующих территорий на очередной финансовый год,

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год,

- прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год,

- плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.

Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг.

Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гарантируется государством гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов на определенном минимально допустимом уровне на всей территории России.

Под минимальной бюджетной обеспеченностью понимается минимально допустимая стоимость государственных и муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органам государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:

- прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год,

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год,

- план развития государственного или муниципального сектора экономики,

- структура государственного или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета,

- программа предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год,

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот, оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год.

Составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год завершается не позднее 15 июля года, предшествующего планируемому году, и проект направляется в Правительство РФ.

Дата добавления: 2014-01-04