КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Земельные правоотношения
Земельные правоотношения - это общественные отношения, урегулируемые нормами земельного права, участники которых являются носителями прав и обязанностей. Несмотря на то, что земельное правоотношение рассматривается как единое целое, в его составе можно выделить отдельные элементы: объект, субъект, содержание (совокупность прав и обязанностей). Объектом земельных правоотношений является вещь, которая является основой возникновения земельного правоотношения, т.е. то, по поводу чего складываются отношения. Виды объектов земельных правоотношений закреплены в статье 6 Земельного кодекса РФ: земля как природный объект и природный ресурс, т.е. весь земельный фонд РФ в целом, его составные части в пределах определенных категорий; земельные участки, как объекты недвижимого имущества и также части земельных участков. Земельный участок возникает как объект правоотношений только после его идентификации, то есть установления индивидуально-определенных признаков. Необходимо четко разграничивать понятие «земля» как природный ресурс и природный объект и понятие «земельный участок» как объект имущественных отношений. Земля как природный объект и природный ресурс - это всем привычное понятие. Как сказано в статье 9 Конституции Российской Федерации, земля - «основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». В статье 1 ЗК РФ термин «земля» рассматривается в разных значениях: как «основа жизни и деятельности человека», как «важнейший компонент окружающей среды», как «средство производства в сельском и лесном хозяйстве», как «недвижимое имущество» и т. д. В настоящее время законодательное определение земельного участка дается в новой главе 1.1 ЗК РФ «Земельные участки» (введена Федеральным законом от 22.07.2008 № 141-ФЗ), которая посвящена исключительно земельным участкам и способам их образования. Согласно статье 11.1 этой главы ЗК РФ,
земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В части отдельных земельных участков в законодательстве Российской Федерации содержатся определения конкретизирующие основное понятие, но уже с точки зрения целевого использования участков. Так, в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приведены и используются следующие определения: садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); огородный земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории); дачный земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Иных определений земельного участка в российском законодательстве не содержится. Вместе с тем понятие участок используется не только в приложении к земельным отношениям. В Лесном и Водном кодексах Российской Федерации также есть определения лесного участка и водохозяйственного участка. И хотя указанные участки являются частью поверхности земли, располагаются на ней, они не идентичны по своим правовым характеристикам земельным участкам. Субъекты земельных правоотношений – это участники этих отношений, которые имеют определенные права и обязанности. К ним относятся: физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства); российские и иностранные юридические лица; государство (Российская Федерация), субъекты РФ и муниципальные образования. Все субъекты, как индивидуальные, так и коллективные обладают правосубъектностью, которая включает в себя две составляющие: правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности) и дееспособность (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права создавать для себя обязанности и исполнять их). Также к субъектам земельных правоотношений используются следующие понятия и определения: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). 3.1. Граждане (физические лица) Гражданин (физическое лицо) - это человек, основной субъект гражданских правоотношений. Правовое положение физического лица характеризуют акты гражданского состояния. Физические лица обладают гражданской правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности) и гражданской дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. По общему правилу, полную дееспособность граждане приобретают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста. Возможно приобретение полной дееспособности и до достижения указанного возраста путем вступления в брак и эмансипации. Дееспособность малолетних (несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет) носит исключительный характер, поскольку большинство сделок за них осуществляют законные представители. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет носит частичный характер, поскольку они имеют право совершать некоторые категории сделок самостоятельно, а остальные - с письменного согласия законных представителей. Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина возможно только по решению суда. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека, а над гражданином, ограниченным в дееспособности - попечительство. Гражданин может быть решением суда признан безвестно отсутствующим и объявлен умершим. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.
Предпринимательская деятельность гражданина без образования юридического лица осуществляется индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства также признается индивидуальным предпринимателем. Индивидуальный предприниматель, а также крестьянское (фермерское) хозяйство могут быть признаны несостоятельными (банкротами), и к ним применяются предусмотренные законодательством процедуры банкротства.
3.2. Юридические лица Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету, в которых указывается принадлежащее им имущество. От имени юридического лица права и обязанности приобретают его органы, которые могут быть единоличными и коллегиальными. Юридические лица могут иметь обособленные подразделения, именуемые представительствами и филиалами. Юридическое лицо считается созданным после его государственной регистрации. Реорганизация юридического лица представляет собой прекращение юридического лица с правопреемством, т.е. с переходом их прав и обязанностей к другим юридическим лицам. Видами реорганизации являются слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Ликвидация юридического лица - это его прекращение без правопреемства. Особым случаем ликвидации юридического лица является банкротство. Процедурами банкротства являются наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение. В зависимости от цели деятельности юридического лица выделяют коммерческие и некоммерческие организации. Основной целью деятельности коммерческих организаций является извлечение прибыли и распределение ее среди участников. Некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяют полученную прибыль между участниками. Коммерческими организациями являются хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества - открытые и закрытые), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Некоммерческими организациями являются потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, ассоциации и союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и другие. 3.3. Публичные образования Публичные образования (государство и муниципальные образования) выступают как участники гражданских правоотношений на равных началах с гражданами и юридическими лицами. Гражданская правоспособность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приравнивается, за установленными законом исключениями, к правоспособности юридических лиц. Государственное и муниципальное имущество подразделяется на распределенное (переданное унитарным предприятиям и учреждениям) и нераспределенное (казну). Земельные правоотношения можно классифицировать по различным признакам. Но главные из них - это отношения по собственности на землю и отношения по пользованию землей. По своему содержанию они могут быть имущественными (земля - объект сделок) и неимущественными (управленческие, надзорные, охранительные и др.). Являясь классическими элементами правоотношений, элементы земельных правоотношений имеют некоторые специфические особенности, которые связаны с частной собственностью на землю и гражданским оборотом земель. С многообразием форм собственности на землю связаны и правовые основания возникновения и прекращения земельных правоотношений. Помимо административных актов, в качестве оснований возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений выступают также сделки с землей (купля-продажа, дарение, аренда, ипотека и др.). Земля как объект отношений имеет двойственный характер: она может выступать, с одной стороны, как недвижимое имущество (при совершении сделок, например), с другой, как природное тело (объект природы), выступая при этом в качестве средства производства. В связи с этим земельные отношения могут регулироваться как нормами земельного права, так и нормами гражданского права.
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 505; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |