Система органов управления в области использования охраны земель

1. Управление в сфере использования и охраны земель - это деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленная на обеспечение эффективного и рационального использования земель.

Содержание управления в сфере использования и охраны земель состоит

из следующих функций:

1) территориальное планирование

2) землеустройство

3) государственный кадастр недвижимости

4) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

5) мониторинг земель

6) контроль за использованием земель

Система органов управления земельным фондом включает в себя органы общей и специальной компетенции. Органами общей компетенции являются: Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Каждый из них осуществляет функции управления в области использования и охраны земель независимо от того, в чьей собственности находятся земли.

Органы специальной компетенции подразделяются на функциональные и отраслевые. К функциональным органам специальной компетенции относятся Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ФГБУ «ФКП» (кад. палата), Росимущество, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Министерство имущественных отношений, органы архитектурно-градостроительной службы.

Отраслевыми органами являются различные министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли определенного целевого назначения. Это Министерство сельского хозяйства, Министерство лесного хозяйства и другие. Статья 10 Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений определяет:

1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статья 11 Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений гласит:

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Дата добавления: 2014-01-04