Гос регулирование в сфере телекоммуникаций

Метою державного регулювання у сфері телекомунікацій є максимальне задоволення попиту споживачів на телекомунікаційні послуги, створення сприятливих організаційних та економічних умов для залучення інвестицій, збільшення обсягів послуг та підвищення їх якості, розвитку та модернізації телекомунікаційних мереж з урахуванням інтересів національної безпеки.

Органом державного регулювання у сфері телекомунікацій є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.Вона є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України. Для здійснення своїх повноважень може створювати та ліквідовувати свої територіальні органи. Комісія утворюється у складі Голови Комісії та шести членів Комісії. Голова та члени комісії призначаються на посади та звільняються з посад Президентом України шляхом видання відповідного указу. Національна комісія набуває повноважень з моменту призначення більше половини її загального кількісного складу.

Требования к членам комиссии:

· мусять бути громадяни України, які мають повну вищу (профільну, економічну або юридичну) освіту, досвід роботи на керівних посадах не менше трьох років упродовж останніх десяти років.

· не можуть бути власниками корпоративних прав операторів, провайдерів телекомунікацій, операторів поштового зв’язку, виробників телекомунікаційного обладнання, отримувати від них фінансову або матеріальну винагороду та допомогу чи займати будь-яку посаду, в тому числі на громадських засадах.

Термін повноважень Голови та члена національної комісії - 6 років. Одна й та ж особа не може бути Головою та/або членом комісії більше двох термінів підряд.

Стаття 18. Повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації:

1) вносить пропозиції до органів державної влади щодо проектів законів та інших нормативно-правових актів, стандартів у сфері телекомунікацій;

3) забезпечує державний нагляд за додержанням суб’єктами ринку законодавства про телекомунікації;

4) здійснює ліцензування та реєстрацію у сфері надання телекомунікаційних послуг;

4-1) встановлює Правила здійснення діяльності у сфері телекомунікацій;

5) здійснює розподіл, присвоєння, облік номерного ресурсу, видачу та скасування дозволів, нагляд за використанням номерного ресурсу;

5-1) встановлює порядок надання послуг із перенесення абонентських номерів та порядок надання послуг національного роумінгу;

6) забезпечує контроль за якістю телекомунікаційних послуг та задоволенням попиту споживачів;

7) здійснює тарифне регулювання у сфері телекомунікацій та встановлює порядок взаєморозрахунків між операторами телекомунікацій;

8) дає дозвіл операторам, провайдерам телекомунікацій на встановлення спеціальних тарифів для інвалідів та соціально незахищених осіб на загальнодоступні телекомунікаційні послуги;

10-1) визначає ринки телекомунікаційних послуг, здійснює їх аналіз та визначає операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою

13) застосовує адміністративні стягнення до суб’єктів ринку телекомунікацій;

14) передає до Антимонопольного комітету України матеріали в разі виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції;

15) звертається до суду разі порушення суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність на ринку телекомунікацій, законодавства;

18) забезпечує рівні умови діяльності у сфері телекомунікацій;

20) встановлює порядок ведення і веде реєстр операторів, провайдерів телекомунікацій;

23) видає офіційний друкований бюлетень і публікує в ньому нормативно-правові акти, відомості, передбачені цим Законом, та іншу інформацію;

Голова національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації:

1) здійснює керівництво поточною діяльністю національної комісії,

3) представляє національну комісію у відносинах із державними органами інших держав з питань нагляду за сферою зв’язку та інформатизації, міжнародними організаціями;

4) головує на засіданнях національної комісії

5) видає накази, розпорядження з питань, що належать до його компетенції;

6) приймає на роботу і звільняє з роботи працівників апарату національної комісії, заохочує їх та накладає дисциплінарні стягнення;

7) підписує документи, які видаються відповідно до рішень національної комісії

8) представляє інтереси Комісії у Кабінеті Міністрів України, має право брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України з правом дорадчого голосу;

9) подає Президенту України пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад членів Комісії;

Після закінчення строку повноважень Голова або член національної комісії продовжує виконувати свої обов’язки до призначення відповідно нового Голови або члена Комісії.

Основною формою роботи національної комісії є засідання, які проводяться за рішенням Голови Комісії. Засідання національної комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її загального кількісного складу. Рішення національної комісії приймаються більшістю голосів від її загального кількісного складу. Голова та член Комісії мають по одному голосу кожен. Рішення національної комісії підлягають обов’язковій державній реєстрації. Національна комісія є юридичною особою і має відокремлене майно, що є державною власністю.

Гранична чисельність працівників національної комісії затверджується Президентом України. Штатний розпис національної комісії затверджується Головою за погодженням з Міністерством фінансів України. Структура національної комісії затверджується Головою в межах видатків, передбачених в Державному бюджеті України.

Дата добавления: 2014-01-04