Усл-ия приемлемости инд-ых жалоб в Европейский суд по правам чел-ка

Европейский суд по правам чел-ка. (Страсбург)

На основе евр конв-ции 1950г. Сначала предусм-сь создание евр комиссии по правам чел-ка и евр суда по правам чел-ка. Обращаться м.б. т. в комиссию. Затем возросло кол-во членов Совета Европы – н. реорг-ция. Прин-ся протоколы, к-ые изменяют комп-цию комиссии и суда.Протокол № 11 вст в силу 1.11.98 – ликв-сь комиссия, закреплена стр-ра Евр Суда. Цель – обеспечить выполнение гос-ми конв-ции 1950г. Стр-ра Суда: кол-во судей = гос-ва члены Совета Европы = 44. Суд делится на секции (составы). Из них форм-ся комитеты, палаты. Есть большая палата, секретариат. Комп-ция – инд и межгос жалобы. Инд-я жалоба направл-ся физ лицом, группой лиц и неправит-ми орг-циями (ю/л). обращаться д. непосредственная жертва или косвенная жертва. Треб-ия: д.б. указано на нарушение того права, к-ое закреплено в конв-ции; нарушение д.б. после вступления в силу конв-ции 1950 в отн-нии соотв. гос-ва после 5.05.98- для РФ; до обращения н. исчерпать все имеющиеся внутригос-ые ср-ва правовой защиты. Ср-ва будут исчерпаны, если заявитель обращался во все доступные инстанции суд учреждений. Для РФ последняя – кассационная инстанция. При обращении н. делать ссылки на Евр конвенцию. обращ-ся н. в теч 6 мес с момента вынесения последнего решения по делу. Срок (по штампу на письме) не восстанавливается; жалоба не д.б. анонимной; д.б. обоснованной, н. отправить док-ты, подтверждающие факты нарушения; не д. рассм-ся жалоба в другом м/н органе по защите прав чел-ка; не д. представлять злоупотребление правом на подачу жалобы, д. составляться в корректной форме. Не н. себя популяризировать. Жалоба расс-ся по существу в палате. Решение м. обжаловать в большую палату. Реш-е носит обяз-й х-р. Исполнение реш-я д.б. добросовестное. Сущ-ет контроль за исполнением, к-ый осущ-ет комитет министров Совета Европы. Иначе: членство гос-ва приостанавливается из СЕ или исключается. Правила процедуры. Предусм-ся предоставление правовой помощи – осв-ие заявителя от всех суд-ых расходов. Н. предоставить декларацию о доходах. Палата рассм-ет все «за» и «против» и решает, предоставлять ли помощь.

Ст.34 Конвенции: Евр. суд по правам чел-ка м. принимать жалобы от лиц или групп лиц, к-ые утв-ют, что явились жертвами нарушения одним из гос-в-уч-ков Конвенции их прав, признанных в Канвенции или в протоколах к ней. Договаривающиеся гос-ва обязались не препятствовать праву инд-дов направлять жалобы в суд. Регламентом Суда чётко определено сод-ие инд-ой жалобы, её компоненты. Секретариатом Суда разработана форма жалобы.

Суд м. принимать дело к рассм-нию т. после того, как были исчерпаны все внутренние ср-ва правовой защиты, и в теч. 6 мес. с даты вынесения нац-ми органами окончательного реш-я по делу. Жалоба подаётся заявителем непосредственно или ч/з представителя. Н. квалифицированное составление жалобы, согласование её с нормами конвенции.

Заявителю н. пройти инстанции, обращение в к-ые обусловлено его волеизъявлением, т.е. первую и кассационную суд.инстанцию. Использование процедур надзорного про-ва не явл-ся обязат-ым предварит-ым усл-ем. Обращения в Евр. суд. Возм-но принятие жалобы и в случае неоправданной задержки, т.к. Суд ориентируется на разбир-во дела в нац-ом суде в разумный срок.

45. Международное УП: понятие и источники.

- сов-сть принципов и норм, реглам-щих сотруд-во гос-в в борьбе с прест-стью. Хар-ка: это новая отрасль права, возн. в кон.19 – нач.20 в. для обознач-я юр-ких норм, касающихся взаимопомощи гос-в при осущ-нии ими своей карательной д-ти в области м/н общения. После 2 Мировой войны в пон-е м/н угол. право стали включать нормы, касающиеся прест-ий против мира, чел-ва, военные прест-ия. S-ты: гос-ва, м/н межправит-ые орг-ции, инд-ды.

Ист-ки: м/н дог-р и м/н обычай. МД:

1. многосторонние, реглам-щие сотр-во гос-в в борьбе с прест-ями, посягающими на интересы 2-х и более гос-в (с прест-ми м/н хар-ра). Напр., м/н конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.; конвенция о борьбе с незаконным захватом возд-х судов 1970 г.; конвенция о борьбе с подделкой ден.знаков 1929 г.; конвенция ООН по борьбе против незаконного оборота наркотич-х ср-в и психотропных вещ-в 1988 г.

2. многосторонние, реглам-щие сотруд-во гос-в в борьбе с м/н прест-ми. Напр., Женевская конвенция о защите жертв войны 1949 г.; доп. протоколы к ним 1977 г.; конвенция о неприменении срока давности к воен. Прест-ям против чел-ва 1968 г.; Устав Нюрнбергского трибунала 1945 г.; Устав Токийского трибунала 1946 г.; Устав м/н трибунала по бывшей Югославии 1993 г.; Устав трибунала по Руанде 1994 г. 3. м/н дог-ры, хар-щие правовой статус нек-ых м/н орг-ций о органов, координир-щих д-ть гос-в в борьбе с прест-тью. Напр., Устав м/н орг-ции угол. полиции 1956 г. (Интерпол); положение о бюро по координации борьбы с орг-ной прест-стью и иными опасными видами прест-ий на тер-рии СНГ 1993 г. Борьба с преступностью на основе многосторонних соглашений: пиратство, рабство, порнография, торговля женщинами и детьми, подделка ден.знаков, геноцид (гитлеризм), расовая дискриминация, апартеид, незаконный оборот наркотиков и межд.терроризм.

46.Прес-я п\в мира и безопасности и прес-я м\н хар-ра.

1. М/н прест-ия – совершаемые гос-вом в лице отд-х д/л через акт действия или бездействие гос-ва: прест-ия про-тив чел-ва: геноцид, расовая дискрим-ция, пытки; военные прест-ия: незак.депортация гражд. нас-ия, умышл. Причи-нение тяжких страданий или серьезного увечья. За эти прест-ия УО несут как исполнители, так и д/л. Прест-ия против мира: м/н агрессия – определение агрессии 1974 – приминение вооруженной силы гос-вом п\в суверенитета, тер-ной неприкосновенности или полит.независимости другого гос-ва или каким-л.др.образом, несовместимым с У ООН. Отв-сть – с 2-х сторон. Лица м.б. привлечены к отв-сти как нац-ми суд. учреждениями, так и м/н уг. судами, преим-во – у последних. М/н уг. суд 17.07.1998. – принят статут. Для вступл-я в силу н.б. согласие 60 гос-в – вступил в силу в июле 2002 г. РФ не ратифицировала, но подписа-ла.

2. Прест-ия м/н хар-ра- посягающие на инт-сы неск-ких гос-в; сов-ся вне связи с пол-кой к.-л. гос-ва; сов-ся для достиж-я собств. противоправных целей. Это общие уг. прест-ия с иност.эл-том: - сов-ся на тер-ии одно гос-ва, но последствия наступают на тер-ии др. гос-ва; - лица, сов-шие прест-ие, имеют разное гражд-во. Виды: прест-ия, посягающие на стаб-сть м/н отн-ий: м/н терроризм, захват заложников, пропаганда войны, вербовка, финанс-ние и обучение наёмников и их участие в воен. действиях. Пре-ст-ия, посяг-щие на эк., соц., культурную стабильность гос-в: фальшивомонет-во, легализация прест. доходов, незак. оборот наркотиков, контрабанда. Прест-ия, посяг-щие на личные права чел-ка: рабство, работорговля, торговля детьми, женщинами, экплуатация проституции 3-ми лица-ми, распр-ние порно прод-ции, пытки. Прест-ия в открытом море: пиратство, столкновение морских судов, загрязнение моря нефтью, нарушение прав. режима эк. зоны и конт. ше-льфа. Отв-сть – с одной стороны. К отв-сти лица привлек-ся т. нац-ми суд-ми учрежд-ями. Роль нац-го зак-ва. Эф-сть борьбы с прест-стью зависит от взаимодействия м/н и внутригос-го права, т.к. прест-ия м/н хар-ра преследуются исключ-но в соотв. с нац. уг. зак-вом. Каждое договариваю-щееся гос-во принимает такие меры, к-ые м.б. необходи-мы, чтобы уст-ть свою юрисдикцию над этим прест-ем. Опр-ся степень тяжести и вид нак-ия. Роль – без измен-я нац-го зак-ва исполнение к.-л. конвенции невозможно. РФ: в УК РФ не предусмотрено рабство и работорговля, нет отдельного состава пыток. В уг. нац-ом зак-ве м.б. закреп-лены м/н прест-ия. Если в угол. зак-ве эти прест-ия не предусмотрены, отв-сть наступит, привлеч-е к отв-сти за м/н прест-ия не зависит от того, сод-ся ли они в нац-ом зак-ве. В больш-ве м/н прест-ий предусмотрен принцип всеоб-щей подсудности.

47. М/н орг-ции угол. полиции (Интерпол).

1923 г. – в Вене м/н полицейский конгресс – была создана м/н комиссия угол. полиции. 1941 г. – создана картотека на м/н прест-ков. После окончания 2 Мировой войны - вопрос о необ-сти продолжения д-ти этой комиссии. 1954 г. – начало работы по разработке нов. Устава. 1956 г. – Устав принят. Акреплено нов. наименование – м/н орг-ция по угол. полиции. Была неправит-ой орг-цией. 1982 г. – статус межправит-ой орг-ции. Члены – 178 гос-в. Интерпол – многосторонняя форма сотруд-ва гос-в по борьбе с прест-стью. Осн. напр-ия д-ти – координация сотруд-ва.

Стр-ра:

1. Ген. Ассамблея – м. принимать любые реш-я в рамках д-ти Интерпола: приём нов. членов, утв-ие бюджета орг-ции, избирает д/л орг-ции. Реш-е приним-ся в форме резолюции, они явл-ся обяз-ми т. для ген. секретариата.

2. Исполнит-ый комитет – выборный орган – представлены не все гос-ва-члены. Д/л выбираются ген. ассамблеей. Работают 13 чел-к, среди к-ых 1 председ-ль, 3 зама, 9 делегатов. Собир-ся 1 р. в год. Ф-ция – контроль исполнения реш-ий ген. ассамблеи ген. секретариатом. Председ-ль исполнит-го комитета представляет орг-цию в её отн-ия с гос-ми и др. м/н орг-циями.

3. Ген. секретариат – постоянно действующий, осущ-ет всю д-ть Интерпола. Состоит из отделов: адм-ый (ведётся делопро-во, документация); полицейский (координация сотр-ва нац. полиц. органов гос-в-членов); науч.-исслед-ский (осущ-ет обработку данных, заним-ся подготовкой проектов док-тов); тех. обеспечение (теле- коммуникация, автоматизированная обработка данных).

Глава – ген. секретарь. Срок – 5 лет.

4. Инст-т советников – специалисты по разл. вопросам.

5. Нац. центральное бюро Интерпола – каждое гос-во-участник д. создать в своей стр-ре нац. центр-ое бюро.

1996 г. – создано в СССР. Бюро входит в состав МВД РФ, в S-тах РФ есть представит-ва бюро. Их роль – связь м/у ПОО РФ и Интерполом.

Дата добавления: 2014-01-04