Лекция 2. Политическая жизнь в СССР в период «застоя»

Вопрос 1. СССР государство «этатистского» капитализма Политическая жизнь входит в спокойное русло: регулярно собираются Пленумы, партийные съезды, парторганы на местах занимаются своей работой, а не поиском «врагов» или «разоблачением культа». Рождается новое движение - «за коммунистический труд», бригадный подряд. Эти движения впоследствии будут раздуты пропагандой, и превратится в «обязаловку».

В 1960-е гг. выросла производительность труда, несмотря на то, что люди получали 13 копеек с каждого заработанного рубля. Планирование экономики сталкивалось с парадоксальным движением «за перевыполнение плана». В 1970-80-е гг. появляется аналогичный феномен - «встречный план» и «инициатива». Это привело к тому, что во многих отраслях производства предложение превышает спрос, происходит затоваривание ненужной продукцией. Стабильность в экономическом росте не была достигнута, движение «Догнать и перегнать Америку!» стало формализмом. Развиваются приписки, призванные сохранять видимость успешного развития экономических показателей.

Для успешного продолжения реформ требовались новые подходы. Однако большинство лидеров экономики не могли отказаться от привычных методов управления, что привело к свертыванию преобразований. Существующий механизм хозяйствования противодействовал внедрению достижений науки и техники в производство. Затягивались сроки внедрения новых технологий и новой продукции. СССР все больше отставал в развитии от стран Запада. Рос дефицит государственного бюджета и внешний финансовый долг. В 1970-е гг. рост цен на нефть позволил оставить в неприкосновенности существующую систему управления, но к началу 1980-х падение цен на природное топливо больно ударило по бюджету страны. Темпы производственного роста упали в три раза, экономика страны находилась в критическом состоянии. Для решения этих проблем перераспределялся национальный доход, списывались долги сельскому хозяйству, была сделана ставка на агропромышленную интеграцию, сократились капиталовложения в социальную сферу. Была выпущена огромная денежная масса, не подкрепленная золотым и товарным запасом. Ухудшилась жизнь населения, сложился массовый дефицит. Вместе с тем страна еще сохраняла видимость социальной стабильности.

Комплекс проблем, стоящих перед обществом - экономические, социальные проблемы (отрыв партии от народа, складывание «верхушки»- партия + чиновничество), а также национальные, политические, нравственные проблемы выявились к середине 1960-х гг. Снижение демократии, разграничение сторон народ-государство позволили западным критикам назвать СССР государством «этатистского капитализма». К государству относили партию и аппарат, к народу - всех трудящихся. Идет дальнейшее увеличение аппарата. Бюрократия растет до чудовищных размеров при Л.И.Брежневе.

Вопрос 2. Л.И. Брежнев – политический портрет. Качествами нового вождя были: решительность, осторожность, умелая кадровая политика, грамотность. В 1960-первой половине 1970-х гг. Л.И. Брежнев предпринимает ряд шагов, нацеленных на улучшение жизни народа. Были увеличены пенсии, введено денежное пособие по беременности и родам, послеродовому отпуску. Также были увеличены сроки больничного листа по беременности, родам и послеродовому отпуску. Введены пособия и льготы ветеранам войны и труда, льготы студентам и учащимся, пособия многодетным и малообеспеченным семьям. При Л.И.Брежневе развернулось строительство новых школ, вузов, культурных центров, стадионов. Строительство общественных зданий стало основой его социальной политики. В начале своей деятельности Л.И.Брежнев реализовал многие предложения снизу: срок пребывания на выборной руководящей должности ограничен до двух раз. Введено соревнование кандидатов на пост первого секретаря ЦК партии. Но нововведения просуществовали только до XXIII съезда КПСС (1966 г.) и были ликвидированы. В 1966 г. введен термин «развитой социализм». Под критерий «зрелости» подгоняется вся жизнь СССР. Замазываются недостатки, исчезают трудности, растут «успехи». Ставится вопрос о возможной «реабилитации» И.В. Сталина. Крупным внешнеполитическим просчетом является ввод войск в Чехословакию для подавления восстания против социализма.

Отрицательными качествами Л.И. Брежнева были непостоянство, некомпетентность, лицемерие, славолюбие, отсутствие личной программы деятельности и развития страны. Консервация страны закреплялась, по сути, Конституцией 1977 г., где была прописана руководящая роль КПСС, которая к этому времени была уже далеко не идеалом. Шел медленный возврат к сталинизму. Разворачивалась изощренная борьба с инакомыслием. Власть, используя статью 70 УК СССР, прибегала к принудительному лечению в психиатрических клиниках диссидентов. Активизировался такой метод, как лишение советского гражданства, высылка в отдаленные районы. Огромный размах приобрела коррупция, развернулась теневая экономика. Идет рост нетрудовых доходов, выпуск неучтенной, «левой» продукции, перераспределение доходов между социальными группами. По приблизительным оценкам, капиталы теневой экономики в начале 1980-х гг. составляли 80 млрд. рублей. Шло развитие экстенсивной экономики - за счет ресурсов. Выросла преступность. Сельское хозяйство страны разваливалось, вырос импорт продовольствия и зерна. В деятельности Л.И. Брежнева стал проявляться волюнтаризм. Примерами его стали принятие Продовольственной программы 1982 г., созданной без рационального подхода, проекта поворота северных рек в южные регионы, БАМ. Огромные финансовые затраты, гонка вооружений разоряют страну. Успешно идет лишь внешняя торговля ресурсами. Растут статистические приписки. По уверениям справочника по народному хозяйству, выпущенному в 1976 г., среднедушевой доход в СССР был выше, чем в ФРГ, Дании, Нидерландах, Великобритании, Бельгии, Италии и т.д. По данным 1985 г., СССР этого периода реально стоял на 77 месте в мире. Увеличивается дистанция СССР- Запад, идет отставание передовой технологии.

Брежнев в 1970-е гг. отказался от реформ, вернулся к догматической, сталинской партийной системе. Замораживался жизненный уровень, раздавались лицемерные обещания, шло разложение власти. Крах идеологии сопровождал крах партийно- политической системы.

Реформы Л.И.Брежнева были задуманы как осторожные шаги в направлении перестройки практической политики: поворот в науке руководства обществом, развитие социалистической демократии, совершенствование партийной жизни. Это были очень осторожные политические принципы, которые, тем не менее, так и не были реализованы полностью.

Вопрос 3. Расцвет застоя. Процветает теневая экономика и приписки. В условиях дефицита товаров и услуг появляются понятия «достал», «блат», возникает термин «вещизм». Партийная жизнь становится закрытой от народа. Для высших чинов партии открываются закрытые спец. больницы, санатории, секции в магазинах. Происходит резкое падение гласности и демократии. О реальных новостях внутренней жизни жители узнают из передач ВВС или «Голоса Америки». Идет утрата духовности, разрушение человеческой личности, крах нравственных норм и идеалов. В обществе возникает протест, развивается диссидентство. Советское правительство устраивает открытый суд над писателями-диссидентами: Ю. Даниелем, А. Солженицыным, И. Бродским, В. Аксеновым, скульптором Э. Неизвестным, кинорежиссером А. Тарковским, музыкантами М. Ростроповичем и Г. Вишневской. Были закрыты прогрессивные «толстые» журналы, публиковавшие наиболее яркие произведения советской литературы, идущие вразрез с идеологической доктриной партии. Огромные средства расходовались на создание идеологически проверенных и патриотических произведений. Тем не менее, в этот период времени успешно развивалось театральное и кино- искусство, появился ряд новых направлений в изобразительном искусстве, вырос уровень советской науки.

С конца 1970-х гг. в экономике наступает застой. Становится невыгодно хорошо работать: вместо премии за переработку повышались нормы выработки. Важно было лишь поддерживать норму, так как заработная плата оставалась одной и той же. Господствует уравниловка. Происходит развал сельского хозяйства. В обществе царит пьянство, общественная апатия и пассивность. Происходит крах морали. Корни застоя и краха советской системы в 1960-80-е гг. лежат не в экономической, а в духовной сфере. Вместе с тем период 1970-80-х гг. нельзя назвать несомненным упадком в культуре. Развивалась наука. Бурными темпами шло освоение космического пространства. В стране выросло число специалистов с высшим образованием, открывались новые высшие и средние учебные заведения

Вопрос 4. Кризис власти в перв. пол. 80-х гг. После смерти Л.И. Брежнева в 1982 г., встал вопрос о наследнике власти. Страна остро нуждалась в переменах. Верный ученик и идеолог Брежнева, К.У. Черненко не прошел, и пост занял бывший председатель КГБ Ю.В. Андропов. Его отличали честность, скромность, грамотность, дисциплина, трудолюбие и принципиальность. После прихода Ю.В.Андропова к власти в стране развернулась борьба с коррупцией, нарушением партийных норм. Укреплялась трудовая дисциплина, началось прекращение гонки вооружений. Развивается самоуправление, сокращается аппарат. В области внешней политики Ю.В. Андропов успел осуществить два принципиальных мероприятия. Была прекращена публичная критика руководства китайской компартии и сделаны шаги по нормализации отношений с Китаем, а также были ужесточены советские позиции в ходе переговоров с США по ограничению ракет средней дальности.

Ю.В.Андропов задумал проведение серии экономических и социальных реформ в рамках социализма, но ранняя смерть прервала его планы. У Ю.В. Андропова были и отрицательные черты - отсутствие опыта в планировании сельского хозяйства и промышленности, применение командных методов в экономике. При нем снижались темпы роста промышленности, нарушалась демократия. Тем не менее, этот человек остался в народной памяти как неутомимый борец за прогресс и простое население сожалело об его кончине.

После смерти Ю.В. Андропова пост Генерального секретаря ЦК КПСС занимает К.У. Черненко. Он полностью реанимирует брежневские традиции в экономике, социальной и культурной жизни. Продолжается процесс бюрократизации власти. Но в его политике присутствует и характеристика противоречивости: коррупция соседствует с либерализацией общественной жизни, развал экономики - с проведением политики мирного сосуществования. К.У. Черненко также недолго оставался на посту главы государства. В 1985 г., после его смерти, вождя сменил М.С. Горбачев.

Дата добавления: 2014-01-04