Государственное регулирование экономики

Социально-экономические последствия безработицы.

25.10.11

6) Институциональная безработица – безработица, связанная с несовершенством рынка труда. Она может проявляться в следующих случаях:

a. Выбор людьми разного образа жизни, в связи с чрезмерным развитием системы социального страхования по безработице.

b. В случае завышения минимального размера оплаты труда

c. При несовершенстве налогообложения, заработной платы

d. При отсутствии полной информации о вакансиях и претендентов на них

7) Циклическая (коньюнктурная) безработица – безработица, которая обусловлена экономическими циклами и возникает в периоды кризиса или спада.

Все виды безработицы, кроме циклической составляют естественный уровень безработицы (естественная норма безработицы). На данный момент 5-7%. Соответствующий данный уровень занятости называют полной занятостью, а валовой продукт, который производят при полной занятости, называют потенциальным.

Учебник Булатова – причины безработицы.

Положительные:

1) Наличие резерва рабочей силы в экономике

2) Повышение квалификации (перобучение)

3) Выработка новых инструментов проблем занятости (~Крис)

4) Наличие свободного времени

5) Повышение ценности, социальной значимости рабочего места и рост конкуренции на рынке труда

Отрицательные:

1) Недопроизводство валового продукта. Закон А.Оукена: Когда фактическая безработица превышает естественный уровень на 1%, наблюдается отставание фактического валового продукта от потенциального на 2,5% (коэффициент Оукена). В настоящее время 2 -3 %.

2) Снижение заработной платы и вообще доходов, а также рост социального неравенства.

3) Деквалификация рабочей силы, утрата профессиональных навыков. Причём в случае длительной безработицы, работник становится не привлекательным на рынке труда.

4) Рост социальной напряжённости и прогресс криминализации общества

5) Ухудшение здоровья нации.

Учебник Чепурин – график Филипса.

1) Теория фиаско рынка (теория провалов рынка) и необходимость государственного регулирования экономики.

2) Экономическая политика государства и её цели. Ресурсы, объекты и методы государственного регулирования экономики. Теория фиаско государства.

В экономической науке необходимость государственного регулирования экономики доказывается в рамках теории фиаско рынка.

Фиаско рынка – ситуация, когда рыночный механизм не обеспечивает эффективное распределение или использование ресурсов, а также не гарантирует справедливое распределение благ и доходов в обществе. Существует разные типы фиаско рынка, к каждому из которого соответствует определённое направление государственного регулирования экономики.

Типы фиаско рынка:

1) Не регулируемая рыночная деятельность может привести к появлению внешних эффектов (экстерналии). Два вида внешних эффектов:

a. Отрицательные внешние эффекты – возникают, когда рыночная деятельность двух субъектов приводит к появлению издержек у третьих лиц, которые не имею прямого отношения к этой деятельности. Пример: загрязнение окружающей среды, курение в общественных местах, пожар, загрязнение после вашего отдыха.

При помощи отрицательных внешних эффектов имеет место перепроизводство каких-то благ. Издержки третьих лиц – издержки перелива.

b. Положительные внешние эффекты возникают, когда рыночная деятельность двух субъектов приводит к появлений выгод у третьих лиц, которые прямого отношения к этой деятельности не имеют. Возникают в результате развития образования, здравоохранения, военно-промышленного комплекса.

При положительных внешних эффектах имеет место недопроизводство благ.

Для решения проблемы внешних эффектов необходимо экстерналии превратить в интерналии (процесс интернализации). В экономической теории предлагается 2 варианта интернализации:

a. А.С.Пигу предложил вводить корректирующие налоги и субсидии (проблема: сложно определить кто какие издержки терпит)

b. Р. Коуз предложил чётко определить права собственности даже на невещественные предметы. Создать рынок для купли-продажи таких прав.

2) Рынок не обеспечивает производство общественных благ в необходимом объёме или вообще их не производит

3) На определённом этапе развития рыночных отношений может привести к угасанию конкуренции и появлению монополии, поэтому государство должно создавать условия для конкуренции и проводить антимонопольную политику.

4) В условиях бумажного денежного обращения, рынок может породить инфляцию, поэтому государство должно проводить денежно-кредитную и антиинфляционную политику.

5) Рынок не гарантирует каждому право на труд, порождает безработицу, поэтому государство должно проводить политику занятости.

6) Рынок не гарантирует получение дохода, ее гарантирует защиту пенсионеров, детей, инвалидов и др. Рынок может напротив порадеть высокую степень социального неравенства в распределении дохода, поэтому государство должно проводить бюджетно-налоговую и социальную политику.

01.11.2011

Второй тип фиаско рынка

7) Нерегулируемая рыночная деятельность может привести к обострению региональных проблем, поэтому государство должно проводить региональную политику.

8) Рынок не заинтересован в проведении долгосрочных и крупномасштабных научных исследований, так как такие проекты связаны с высокой степенью риска и неопределенностью, и требуют больших затрат.

9) Рынок не гарантирует защиту национальных интересов и безопасность в международных экономических взаимоотношениях, поэтому их регулирует государство.

Решением всех вышеназванных проблем считается максимально допустимой границей государственного регулирования экономики.

Минимально необходимой границей госрегулирования экономики считается:

1. Решение проблемы внешних эффектов.

2. Производство общественных благ.

3. Организация денежного обращения.

4. Создание условий для конкуренции.

Дата добавления: 2014-01-04