Методы осуществления функций государства

Форма осуществления функций государства

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА. ГОССУДАСТВЕННЫЙ АППАРАТ. (27.09)

Функции государства – это основные направления деятельности госва по решению стоящих перед ним целей и задач.

В зависимости от придолжительности действия – постоянные и временные.

В зависимости от принципа разделения властей – правотворческие, управленческие, судебные.

В зависимости в какой сфере общественной жизни они существуют – внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1 охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка

2 экономическая функция

3 функция налогооблажения

4 функция социальной защиты - какие услуги должно предоставлять – и в каком объеме. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Россия является социальным государством, политика которого направлена на сглаживание противоречий между различными слоями общества и созданию условий для всестороннего развития личности.

5 культурная

6 экологическая

Внешние функции:

1 функция обороны страны

2 функция сотрудничества (экономическое, политическое, информационое, правовое, культурное…)

3 функция содействия по обеспечению международного мира

Под формой осуществления понимается однородная деятельность органов государства посредством которой реализуются его функции.

Формы осуществления функций принято делить на 2 группы: правовые и организационные.

К правовым формам относятся:

1 право творческое – деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства.

2 право применительное – направлено на то, чтобы действовали принятые законы.

3 правоохранительная

К организационым формам относятся:

1 организационно-идиологическая

2 организационно-хозяйственная

3 организационно-регламентирующая – подготовка проектов документов, тевущая работа

1 убеждение

2 принуждение

3 поощрение

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ (механизм государства)

Государственный аппарат – система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства.

Черты гос. аппарата:

1 система

2 единые цели и задачи

.. Если ты занимаешь пост гос чиновника – значит ты согласен с политикой госва.

3 основной эллемент гос аппарата – государственные органы, обладающие властными полномочиями

4 является организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть

(Внутренняя) структура государственного аппарата:

1 государственный орган..основное звено.. наделен властными полномочиями

2 государственная организация – полиция, вооруженные силы

3 государственные учреждения – школа, поликлиника, больница, библиотека, налоговая, ПФР

4 государственные предприятия – еще остались в оборонной области

5 государственные служащие –.. есть бюджетники, но не госслужащие; полицейские, таможенники, погоны; не в поликлинике врач, а в министерстве госслужащий

6 финансовые, материальные и иные средства

Орган государства – звено государственного аппарата, учавствующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.

Признаки государствнного органа:

1 действует от имени государства и по его поручению (суд делает заключения от имени Российской Федерации)

2 образован и действует на основе нормативно-правовых документов

3 выполняет свойственные только ему задачи и функции

4 имеет соответствующую компетенцию

5 состоит из госслужащих

6 имеет необходимую материальную базу (181 федеральный закон – о закупках)

7 обладает определенным правовым статусом

8 действует на определенной территории

9 в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица

10 является самостоятельным элементом механизма государства

Классификация органов государства

*Монескье. Истинная свобода заключается в том

ПРЕЗИДЕНТ РФ (в марте выборы)

Законодательная Парламент (парле франсе) – федеральное собрание, главное лицо – спикер (спик инлиш) Двухпалатный: Верхняя Палата – Совет Федерации – спикер Матвиенко, был Миронов Нижняя Палата – государственная Дума (4 декабря выборы) 450 мест, 312 – единая Россия – 21 год, гражданин РФ

исполнительная Правительство РФ Состоит из Преседателя Правительства (премьер-министр) заместителя Председателя Правительства (вице-премьеры) Федеральные Министры

судебная суды федеральные суды суды субъектов РФ судьей – 25 лет, 5 лет опыта юр работы

По порядку формирования: Выборные и формируемые другими государственными органами

Иерархия: Федеральные и Региональные

По срокам полномочия: постоянные и временные (замещающие или, например, при ЧС)

По характеру компетенции: органы общей компетенции и органы специальной компетенции (МинОбр..)

По форме реализации государственной деятельности: законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные и контрольно-надзорные (прокуратура, счетная палата)

Дата добавления: 2014-01-04