Статья 6. Таможенные органы и их основные задачи

1. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующих основных задач:

1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;

2) обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

3) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

4) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;

5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

10) ведение таможенной статистики.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.

2. Система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

По ряду вопросов, в связи со значительными расхождениями в национальных системах законодательства Сторон, регулирование отнесено в Кодексе на уровень международных договоров, Решений Комиссии Таможенного союза. В этой связи в развитие положений Кодекса было разработано 19 международных соглашений и более 30 решений Комиссии Таможенного союза, обеспечивающих единообразное применение норм таможенного регулирования, которые введены в действие одновременно с Кодексом.

Например:

1. Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 №132 «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз товаров ТС в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами»;

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»;

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 № 257 «Об Инструкции по заполнению таможенной деклараций и формах таможенных деклараций» (в ред. решений КТС от 20.09.2010 №379, от 07.04.2011 № 617, от 22.06.2011 № 667, от 09.12.2011 N 859)

В развитие положений принятых международных договоров Таможенного союза Комиссией Таможенного союза был утвержден ряд важнейших нормативно-правовых актов в различных сферах регулирования, среди них:

1) в сфере таможенного регулирования: формы таможенных деклараций и инструкции по их заполнению; Порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля; формы общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары; Перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условия помещения товаров под такую таможенную процедуру; форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения; форма таможенного приходного ордера и порядок его заполнения и применения; форма и порядок заполнения транзитной декларации и др.;

2) в сфере тарифного регулирования внешней торговли:Положение о порядке технического ведения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Регламент взаимодействия по вопросам ведения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза; Положение о порядке принятия Комиссией Таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров и др.;

Примечательно, что государства – члены Таможенного союза присоединились к Киотской конвенции после ознакомления с ее аутентичным текстом на русском языке, который был подготовлен Федеральной таможенной службой Российской Федерацией. Этот перевод прошёл экспертизу во Всемирной таможенной организации и получил письменное одобрение генерального секретаря ВТаО Мишеля Дане[6]. С указанным текстом Конвенции можно ознакомиться:

- на сайте Всемирной таможенной организации: http://www.wcoomd.org/kyoto/kyreportRUS.html;

- на сайте Комиссии Таможенного союза: http://www.tsouz.ru/Docs/kodeks/Pages/IntConvText.aspx.

Дата добавления: 2014-01-04