Взаимоотношения федеральных и региональных исполнительных органов государственной власти

Иные исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

Перечень иных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ устанавливает конституция (устав) субъекта РФ.

Систему органов исполнительной власти Белгородской области формирует правительство Белгородской области. Эта система формируется на основании структуры органов исполнительной власти, утверждаемой Губернатором области.

В состав системы органов исполнительной власти Белгородской области входят департаменты, комитеты, управления и комиссии Белгородской области.

Полномочия каждого органа, входящего в состав системы органов исполнительной власти, в том числе связанные с его участием в обеспечении безопасности на региональном уровне, регламентируются утверждаемым в установленном порядке положением о его деятельности.

Конституция РФ, Федеральный конституционный закон устанавливают основы взаимоотношений Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

В целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъектов Федерации в сфере осуществления исполнительной власти Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Закон обязывает Правительство Российской Федерации направлять в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации проекты своих решений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предложения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по таким проектам подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве Российской Федерации.

По вопросам, отнесённым к ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Правительство РФ в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.

Решение вопросов координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной по обеспечению безопасности на территории Белгородской области возложено на Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области. Аналогичные подразделения созданы и функционируют во всех субъектах Российской Федерации.

Специальная правительственная Комиссия наделена полномочиями по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти[60].

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации. Перечень включает значительное число показателей, отражающих состояние систем жизнеобеспечения и уровень безопасности в регионе:

- уровень криминогенности, доля преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей;

- удовлетворённость населения качеством общего образования, начального и среднего профессионального образования;

- доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- объёмы просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений, задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами;

- доля населённых пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям;

- удовлетворённость населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью и др.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представляет Президенту Российской Федерации доклады о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-01-04