Принципы формирования природных кадастров

Формирование в Украине современных природных кадастров происходит в соответствии с такими принципами:

• развитие структуры природных кадастров на основе нового экологического законодательства;

• превращение системы природных кадастров на информационную основу функционирования систем экологического управления и регуляции общественных отношений в рыночных условиях;

• автоматизация ведения природных кадастров на базе современных информационно-коммуникационных технологий;

• создание и использование комплексной системы государственных природных кадастров в направлении гармонизации сосуществования общества и природы, сбалансированного развития.

Проблемный вопросом является накопление промышленных отходов в Украине.Одно из приоритетных направлений экологической политики — минимизация накопления промышленных отходов в Украине. В проблеме отходов соединяются экологические и ресурсные аспекты, а для ее решения требуется создание единственной научно-методической, законодательной и организационно-правовой основы, которая должна опираться на соответствующий информационно-аналитический аппарат поддержки ресурсных и экологических задач. В Основных направлениях государственной экологической политики определяется необходимость проведения паспортизации (инвентаризации) отходов и создания кадастров отходов как информационной основы для общего решения ресурсных и экологических проблем в сфере обращения с отходами. Понятно, что задачи информационного обеспечения экологического управления, которые ссылаются на комплексные территориальные кадастры природных ресурсов, предопределяют необходимость внесения в эти кадастры раздела "Отходы".

В настоящее время каждый кадастр являет собой отдельную информационную базу, которая ни структурно, ни функционально не связана с другими кадастрами природных ресурсов. Комплексный характер экологического управления предопределяет необходимость достижение полной взаимосвязи между отдельными компонентами информационного обеспечения, которые касаются характеристик природных ресурсов. В связи с этим возникает задача создать единую систему природных кадастров, которая предусматривает согласование критериев и показателей учета природных ресурсов на национальном, региональном и местном уровнях управления.

Формирование единой системы природных кадастров, или национального кадастра природных ресурсов, выбор ее структуры, количественных и качественных параметров, необходимо для создания информационной базы. Эта информационная база обеспечила бы выполнение задач гармонизирующих взаимоотношения общества и природы.

Данные комплексных территориальных кадастров природных ресурсов, которые разрабатываются для отдельных районов и областей Украины, могут составить информационную базу для национального кадастра.

Первым шагом в направлении создания комплексных природных кадастров в Украине стала разработка Положения о региональных кадастрах природных ресурсов. (Постановление от 28 декабря в 2001 г. N 1781 «Об утверждении Положения о региональных кадастрах природных ресурсов»).

Перечень данных, формы документации, которые входят в региональные кадастры, утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Украины.

Основным подходом к формированию этих кадастров является систематизированная сводка сведений о количественных, качественных и других характеристиках всех природных ресурсов, обнаруженных на территории Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, а также сведений, об объеме, характере и режиме их использования.

Региональные кадастры состоят из разделов, каждый из которых ведется по отдельному виду природного ресурса:

· земельные ресурсы;

· водные ресурсы;

· природные растительные ресурсы;

· ресурсы животного мира;

· природные лечебные ресурсы;

· минерально-сырьевые ресурсы;

· полезные ископаемые месторождений, проявлений, а также полезные ископаемые техногенных месторождений.

Дата добавления: 2014-01-04