Материальные

и процессуальные правовые нормы.

Материальная норма своим главным назначением имеет регулирование социальных связей с точки зрения их содержания. В рассматриваемой отрасли права выделяется особая группа процессуальных норм, с помощью которых правила, сформулированные в материальных нормах, реализуются строго определенным способом. Уголовно-исполнительный кодекс содержит значительное количество процессуальных норм. К ним можно отнести, например, нормы, устанавливающие порядок применения мер поощрения к лицам, лишенным свободы (ст. 114), а также применения мер взыскания к этой категории осужденных (ст. 117); порядок производства удержаний из заработка осужденных к исправительным работам (ст. 44) и др

Технические нормы в уголовно-исполнительном праве. - представляют собой правила, которыми люди руководствуются в своих действиях с орудиями труда и различными предметами природы. Процессуальные же нормы регулируют общественные отношения, в которых всегда присутствуют два субъекта отношений.

Специальные нормы уголовно-исполнительного права. Под специальными нормами понимаются те нормы, которые устраняют несогласованность составных элементов целостного правового образования, регулируют отношения между нормами разного вида, устанавливают порядок действия этих норм.

К специальным нормам относятся

· коллизионные

· и оперативные нормы.

В качестве коллизионных выступают действующие нормы, которые способны устранить несогласованность составных элементов (норм, нетипичных нормативных предписаний) данного целостного правового образования (отрасли права, нормативного акта), регулируют в необходимых случаях отношения между нормами разного вида (даже между нормами различных отраслей права, воздействующими на один объект), устанавливают порядок действия этих норм. Различают темпоральные, пространственные и компетенционные коллизионные нормы.

Темпоральные коллизионные нормы устанавливают правило выбора нужной нормы из числа разновременно действующих, пространственные – из числа норм, имеющих различную территориальную сферу действия.

Существующая система уголовно-исполнительного законодательства обусловливает необходимость существования пространственных коллизионных норм. Дело в том, что порядок и условия исполнения и отбывания уголовного наказания, назначаемого судом, устанавливаются не только Уголовно-исполнитель­ным кодексом, но и другими федеральными законами.

В роли пространственной коллизионной нормы выступают ч. 1 ст. 6 и ч. 4 ст. 10 УИК РФ, которые определяют, что российское уголовно-исполнительное законодательство применяется на всей территории Российской Федерации, а права и обязанности осужденных определяются только Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. В части 4 ст. 88 Кодекса предусмотрен единственный случай предоставления права субъектам Российской Федерации принимать решения, относящиеся к условиям отбывания наказания в плане повышения размера средств, разрешенных для расходования осужденными, в пределах установленного минимального размера оплаты труда.

Важное место в системе рассматриваемого законодательства занимают компетенционные нормы, которые также устраняют коллизии между нормами одной правовой системы путем четкой регламентации перечня вопросов, подлежащих решению соответствующими ведомствами. Например, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации, а нормы вещевого довольствия осужденным утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации.

В уголовно-исполнительном законодательстве применяются оперативные нормы, которыми устанавливается порядок вступления в действие новых нормативных актов. Так, первостепенное значение имели оперативные нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 8 января 1997 г. «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». В нем, в частности, было предусмотрено, что положения Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 г. Федеральный закон от 10 января 2002 г. внес изменения в сроки введения в действие указанных видов наказаний: обязательных работ – не позднее 2004 г., ограничения свободы – 2005 г., ареста – 2006 г

Дата добавления: 2014-01-04