ВОПРОС №6 Хозяйственный механизм. Финансовый механизм. Особенность, состав, структура, характеристика

Управление на финансовом рынке осуществляется через систему фин.- кредитного и ценностного механизма. Этот механизм явл. составной частью хоз. механизма.

Финансовый механизм представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, принимаемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития. Финансовый механизм включает виды, формы, методы организации фин. отношений, способы их качественного определения.

Структура фин. механизма довольно сложна. В нее входят различные элементы, соответствующие разнообразию фин. отношений, именно множественность фин. взаимосвязей предопределяет применение большого количества видов, форм и методов их организации.

Государство в лице его исполнительных и законодательных органов власти на основе тщательного изучения действия экономических законов, закономерностей развития финансов, задач экономической и финансовой политики устанавливает методы распределения общественного продукта, НД, формы денежных накоплений, предусматривает виды платежей, определяет принципы и направления исполнения государственных фин. ресурсов. Для эффективного использования финансов большое значение имеет осуществление планирования и прогнозирования, нормативное оформление применяемых способов организации финансовых отношений (налогов, расходов и т. д.), контроль за правильностью применения различных видов, форм, методов фин. отношений. (Схема 10)

Финансовый механизм делится на:

финансовый механизм организаций;

страховой механизм;

механизм функционирования государственных органов;

кредитную политику.

В каждом из разделов выделяют структурные виды по звеньям финансовой системы:

Территориальное деление:

финансовый механизм федерации;

финансовый механизм республики;

финансовый механизм местных органов.

По воздействию на общественное производство:

механизм мобилизации финансовых ресурсов;

механизм предоставления финансовых ресурсов;

механизм стимулирования общественного производства.

Каждый элемент является составной частью единого финансового механизма, но функционирующий самостоятельно. И все элементы требуют согласования. Все звенья различаются степенью сложности и развитием отдельных элементов. Например, для бюджетного механизма характерна система из многих видов налогов, наличие разнообразных направлений использования средств и методов финансирования.

На предприятиях и в организациях определяется соотношения между отдельными формами ден. накоплений, распределяется прибыль формируется и используются фонды. В страховых организациях широко развита система резервных фондов.

Сочетание элементов фин. механизма (форм, видов, методов организации фин. отношений образует «конструкцию фин. механизма», которая приводится в движение путем установления количественных параметров каждого элемента, т. е. определения ставок и норм изъятия, объема фондов, уровня расходов и т. д.

Количественные параметры и разнообразные способы их определения явл. Наиболее мобильной частью фин. механизма Они чаще подвергаются корректировке, чутко реагируют на изменение условий производства и задач, стоящих перед обществом. Например, неоднократно изменялись способы распределения прибыли и пропорции ее деления между предприятием и государством, корректировались ставки налога с оборота и др.

Деятельность государства в области финансов осуществляется по определенным правилам, с соблюдением установленных норм. Введение юридических норм в область финансов имеет большое значение для успешного проведения фин. политики, четкого функционирования фин. механизма.

Государство, устанавливая способы организации фин. отношений, закрепляет их в соответствующих актах, издает законы. Так, Гос. Дума РФ издает законы о налогах, ежедневно принимает Закон о своем бюджете и т. д. Минфин РФ и территориальные финансовые и налоговые органы на основе действующего законодательства и постановлений правительства разрабатывает в пределах своей компетенции инструкции по исчислению и взиманию платежей, нормативные акты о правилах предоставления средств физ. и юрид. лицам.

Введение юридических норм позволяет установить единые правила организации фин. связей, защитить экономические интересы общества, коллективов предприятий и отдельных граждан. Соблюдение правовых норм обеспечивает строгую фин. дисциплину, позволяет проводить единую политику в области финансов. Неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает инициативу, тормозит общее развитие.

Разногласия в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными последствиями.

Формируя фин. механизм, государство стремиться обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям фин. политики того или иного периода, что явл. залогом полноты реализации ее целей и задач. При этом сохраняется постоянное стремление к наиболее полной увязке фин. механизма и его отдельных элементов с личными и коллективными интересами, что явл. залогом эффективности фин. механизма.

Структура фин. – кредитного механизма представлена на рис. 11

Рычаг с точки зрения экономики – изменение дохода или уровня прибыли за счет либо собственного капитала или заемных средств.

Существует 3 рычага:

1) финансовый –изменение суммы прибыли за счет заемного финансирования;

2) оперативный – изменение прибыли за счет суммарных затрат (условно постоянные расходы);

3) суммарный – совокупность фин. и операционных рычагов.

Хозяйственный механизм, представляет собой совокупность методов и форм планирования экономических рычагов и стимулов, норм хозяйственного права, с помощью которого осуществляется организация производства.

Посредством этого механизма осуществляется экономическая политика.

В системе хозяйственного механизма выделяется финансовый механизм, который является самостоятельной частью.

Хозяйственный механизм включает в себя планирование, управление, правовое регулирование, систему материального стимулирования, через нормы, нормативы, стимулы и рычаги. Он охватывает народное хозяйство в целом, а на уровне предприятия производственно-хозяйственную и финансовую деятельность и затрагивает все виды деятельности, а внутри предприятия – основные функции управления, начиная от производства и заканчивая финансовой деятельностью.

Дата добавления: 2014-01-04