Система органів досудового слідства

Вступ

У розслідуванні кримінальних справ, особливо на початковому етапі, дізнання посідає значне місце, однак основною формою розслідування є досудове слідство, під час якого проводиться всебічне, повне та об’єктивне дослідження обставин справи, виявляються обставини, що як викривають, так і виправдовують обвинуваченого, а також обтяжують або пом’якшують його вину.

Слідство має назву «досудове» тому, що при його провадженні не вирішується питання про винність особи, яку притягнуто до кримінальної відповідальності. Таке слідство ніби передує судовому слідству, яке проводить суд. Лише суд може визнати особу винною у вчиненні злочину, але це не применшує значення досудового слідства. Його якість і повнота є передумовою та необхідною умовою успішного розгляду справи судом.

Основна відмінність між дізнанням та досудовим слідством полягає у тому, що органи дізнання здійснюють переважно оперативнорозшукові заходи, а у разі порушення кримі­нальної справи — слідчі дії, передбачені кримінальнопроцесуальним кодексом України (тобто кримінальнопроцесуальну діяльність), з метою встановлення особи, яка скоїла злочин. Органи ж досудового слідства здійснюють слідство у повному обсязі, починаючи з моменту порушення кримінальної справи або отримання справи від органів дізнання і закінчуючи провадження у справі направленням її до суду або припиненням. При цьому слідчі розслідують злочини лише шляхом провадження слідчих дій, передбачених кри­мінальнопроцесуальним кодексом України, і не здійснюють оперативнорозшукових заходів.

Серед елементів, які визначають структуру органів внутрішніх справ України,, важливе місце займають органи досудового слідства.

Органи досудового слідства в системі МВС України це та основна ланка, яка відповідно до чинного законодавства України забезпечує розслідування кримінальних справ, віднесених до їх підслідності.

Систему органів досудового слідства утворюють:

- Головне слідче управління Міністерства внутрішніх справ України;

- слідчі управління головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізничному транспорті;

- слідчі відділи, відділення міських, районних, міськрайонних, лінійних управлінь, відділів ГУМВС, УМВС, відділів спеціальної міліції.

Очолюють та здійснюють керівництво органами досудового слідства:

- у МВС України – заступник Міністра внутрішніх справ України – начальник Головного слідчого управління;

- у головних управліннях, управліннях МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізничному транспорті – заступники начальників ГУМВС, УМВС – начальники слідчих управлінь;

- у міськрайлінорганах, відділах міліції, відділах спеціальної міліції – заступники начальників цих органів – начальники слідчих відділів (відділень).

Головне слідче управління МВС України, слідчі управління головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізничному транспорті є юридичними особами і мають свої печатки із зображенням малого Державного Герба України та свого найменування. Структура та штатна чисельність органів досудового слідства затверджується в установленому МВС України порядку.

Органи досудового слідства при здійсненні своїх повноважень відповідно до чинного законодавства України взаємодіють як з органами та підрозділами досудового слідства МВС, так і з іншими правоохоронними органами, міністерствами, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державними установами, громадськими організаціями і об’єднаннями, а також відповідно до чинних міжнародних договорів – з правоохоронними та судовими органами іноземних держав.

Правову основу діяльності органів досудового слідства складають Конституція України, Кримінальний та Кримінально–процесуальний кодекси України, інші закони України, акти Президента України, Кабінету Міністрів України, постанови та інші рішення Верховного Суду України, Конституційного Суду України, вказівки Генерального прокурора України з питань досудового слідства, нормативно–правові акти Міністерства внутрішніх справ України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких дана Верховною Радою України, рішення колегії, накази, вказівки, розпорядження МВС, затверджені плани роботи та інші директивні документи.

Діяльність органів досудового слідства здійснюється, спираючись на вироблені практикою та узагальнені в теорії основні принципи: поваги прав і свобод людини, законності, справедливості, гуманізму, презумпції невинуватості, рівності всіх громадян перед Законом незалежно від соціальної, національної і расової належності, майнового, службового чи іншого стану, віросповідання та політичних переконань.

На працівників органів досудового слідства, які мають спеціальні звання, поширюються правові та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про міліцію». Умови і порядок проходження служби в органах досудового слідства встановлюються Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Дата добавления: 2014-01-04