Федеральный Закон

В

Марта 2003 года Президент Российской Федерации В. В. Путин своим указом передал функции Федеральной пограничной службы Российской Федерации и часть функций ФАПСИ в ведение ФСБ России.

Китайские препараты

Анемархена, ежеголовик и ремания Zhi bai di huang wan

Большая володушка Da chai hu tang

Большая десятка (тонизирующий состав) Shi quan da bu tang

Большой ревень Da cheng qi tang

Большой синий дракон Da qing long tang

Володушка и тан квей Xiao yao san

Гипс Bai hu tang

Горечавка Long dan xie gan tang

Диантус Ва zheng san

Драгоценная пилюля для женщин Ва zhen tang

Жимолость и форсития Yin qiao san

Капилларис Yin chen hao tang

Конопляное семя Ma zi ren wan

Коптис и ревень San huang xie xin tang

Коптис и шлемник байкальский Huang lien jie du tang

Кудзу, коптис и шлемник байкальский Ge gen huang qin huang lian tang

Магнолия и имбирь Ping wei san

Малая володушка Xiao chai hu tang

Малая пинеллия и фу линь Xiao ban xia jia fu ling tang

Малый ревень Xiao cheng qi tang

Мандарин и боярышник Вао he wan

Отвар из веточек корицы Gui zhi tang

Отвар ма хуань Ма huang tang

Офиопогон Mai men dong tang

Персик и ревень Тао he cheng qi tang

Полипорус Zhu ling tang

Ремания 6 Liu wei di huang wan

Ремания 8 Jing gui shen qi wan

Тан квей и агар-агар Jiao ai tang

Тан квей и пион Dang gui shao yao san

Четыре вещества Si wu tang

Четыре господина Si jun zi tang

Шоу ву пиан Shou wu pian

В июле 2004 г. произведена следующая крупная реорганизация центрального аппарата: вместо департаментов созданы службы Федеральной службы безопасности, количество заместителей директора уменьшено с двенадцати до четырёх.

Приложение к электронному варианту лекции: Закон «О ФСБ» и Положение «О ФСБ и ее структуры».

1-в

Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности представляет собой единая систему органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

ФСБ России в пределах своих полномочий осуществляет государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивает информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирует контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

Задачи: Основными задачами ФСБ России являются (п.8 Положения):

управление органами и войсками, а также организация их деятельности;

информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также по их поручениям - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;

организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;

организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов и войск;

организация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;

обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью;

осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;

организация в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывания и обработки разведывательной информации;

организация осуществления мер, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области защиты и охраны государственной границы;

обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;

обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов и войск;

организация оказания содействия федеральным органам государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;

формирование и реализация в пределах своих полномочий государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности;

организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.

Система органов. К органам федеральной службы безопасности входят:

- Федеральная служба безопасности РФ (на правах министерства)

- управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

- управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации (органы безопасности в войсках);

- управления (отделы, отряды) пограничные войска ФСБ России;

- другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

В органах федеральной службы безопасности запрещаются создание структурных подразделений политических партий и деятельность политических партий, общественных движений, преследующих политические цели, а также ведение политической агитации и предвыборных кампаний.

Свою деятельность ФСБ России осуществляет на принципах: законности; уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина; гуманизма; единства системы органов Федеральной службы безопасности РФ и централизации управления ими; конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

Федеральную службу безопасности Российской Федерации возглавляет Директор Федеральной службы безопасности РФ на правах федерального министра, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Директор ФСБ России имеет одного первого заместителя директора Федеральной службы безопасности РФ, одного первого заместителя — руководителя Пограничной службы ФСБ России и двух заместителей директора ФСБ России.

В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), заместителей директора, а также руководящих работников органов Федеральной службы безопасности РФ.

Численность и состав коллегии ФСБ России, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.

Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов Федеральной службы безопасности РФ и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ России. В том случае, если решения, приняты на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и других федеральных органов исполнительной власти, они оформляются совместными приказами ФСБ России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Структурно ФСБ России представлена следующими подразделениями:

Руководство

Служба контрразведки;

Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;

Служба экономической безопасности;

Служба анализа, прогноза и стратегического планирования;

Служба организационно-кадровой работы;

Служба обеспечения деятельности;

Управление военной контрразведки (3-е управление);

Инспекторское управление;

Следственное управление;

Управление собственной безопасности (9-е управление);

\Управление делами — Договорно-правовое управление;

Военно-мобилизационный отдел (10-й отдел) и другие подразделения.

Основные направления деятельности::

- контрразведывательная деятельность;

Контрразведывательная деятельность — деятельность органов ФСБ в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации

- борьба с преступностью и террористической деятельностью;

Органы ФСБ в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооружённых формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации. На органы ФСБ нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.

- разведывательная деятельность;

Разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом «О внешней разведке».

- пограничная деятельность;

аправлениями пограничной деятельности являются:

защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

- обеспечение информационной безопасности.

Обеспечение информационной безопасности — деятельность органов ФСБ, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:

при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;

при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в России и её учреждениях, находящихся за пределами России.

При поступлении на службу лицо, претендующее на определенную должность, должно отвечать следующим требованиям:

• иметь гражданство РФ;

• быть способным по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.

Военнослужащие органов Федеральной службы безопасности РФ проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о прохождении военной службы с учетом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей.

Сотрудникам органов федеральной службы безопасности разрешается хранение и ношение табельного оружия и специальных средств. Они имеют право применять боевую технику, оружие, специальные средства, физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правоохранительная деятельность ФСБ России в первую очередь направлена на осуществление оперативно-розыскной деятельности. Систему органов Федеральной службы безопасности РФ, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, составляют территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках. Основными направлениями деятельности органов Федеральной службы безопасности являются: контрразведывательная и разведывательная деятельность, а также борьба с преступностью.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" под контрразведывательной деятельностью понимается деятельность органов Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению,

пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ России в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации. Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются нормативными актами ФСБ России.

Согласно ст. 10 названного Федерального закона оперативные подразделения ФСБ России осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контра-; банды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации. На органы ФС1 России федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.

Правоохранительная деятельность ФСБ России связана и с функцией уголовного преследования. Это, в первую очередь, направлено на производство дознания органами ФСБ России. Дознание производится дознавателями пограничных органов Федеральной службы безопасности по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 253 и 256 УК РФ (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженных пограничными органами Федеральной службы безопасности РФ), а также ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323 и ч. 1 ст. 188 УК РФ.

Наравне с дознанием ФСБ России осуществляет и производство предварительного следствия. Так, в системе ФСБ России создаются следственные органы, которые производят предварительное следствие по уголовным делам, подследственным, в соответствии с ч. 2 и 4, 5 ст. 151 УПК РФ, следователям ФСБ России. В первую очередь это — дела, связанные с группой преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (шпионаж— ст. 276 УК РФ, государственная измена — ст. 275 УК РФ и т. д.).

Органы ФСБ России вправе производить и неотложные следственные действия. В соответствии с ч. 2 ст. 157 УПК РФ оперативные подразделения ФСБ России могут производить неотложные следственные действия по уголовным делам о преступлениях, которые связаны с группой преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (шпионаж— ст. 276 УК РФ, государственная измена — ст. 275 УК РФ и т. д.).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

О федеральной службе безопасности*

(с изменениями на 8 декабря 2011 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 30 декабря 1999 года N 226-ФЗ (Российская газета, N 4, 06.01.2000);

Федеральным законом от 7 ноября 2000 года N 135-ФЗ (Российская газета, N 215, 09.11.2000);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12 марта 2002 года N 27-ФЗ);

Федеральным законом от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ (Российская газета, N 83, 14.05.2002) (изменения вступают в силу с 1 июля 2002 года);

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ (Российская газета, N 138-139, 30.07.2002);

Федеральным законом от 10 января 2003 года N 4-ФЗ (Российская газета, N 4, 14.01.2003);

Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003) (вступил в силу с 1 июля 2003 года);

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);

Федеральным законом от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ (Российская газета, N 48, 11.03.2005);

Федеральным законом от 15 апреля 2006 года N 50-ФЗ (Российская газета, N 84, 21.04.2006);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 153-ФЗ (Российская газета, N 165, 29.07.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 16 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 153-ФЗ);

Федеральным законом от 5 июля 2007 года N 124-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 09.07.2007);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 211-ФЗ (Российская газета, N 165, 01.08.2007);

Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 328-ФЗ (Российская газета, N 276, 08.12.2007);

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 280-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 238-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 16 октября 2010 года N 275-ФЗ (Российская газета, N 236, 19.10.2010);

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 420-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);

Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 191-ФЗ (Российская газета, N 153, 15.07.2011);

Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 241-ФЗ (Российская газета, N 159, 22.07.2011);

Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2011).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ, - см. предыдущую редакцию.

Дата добавления: 2014-01-04