Методы финансового контроля

Виды финансового контроля

Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по раз­ным основаниям.

В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.

Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения хозяйственных операций. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.

Текущий (оперативный) финансовый контроль – это контроль, осуществляемый в процессе совершения хозяйственных операций.

Последующий финансовый контроль – это контроль, осу­ществляемый после совершения финансовых операций. В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

В зависимости от органов (субъектов), осуще­ствляющих финансовый контроль выделяют следующие его виды:

1) государственный финансовый контроль;

2) ведомственный и внутрихозяйственный;

3) общественный;
4) аудиторский.

Для конкретной реализации контрольных мероприятий использу­ются определенные методы государственного финансового контроля. Органы государственного финансового контроля в соответствии со своей компетенцией проводят ревизии, проверки, обследования и экспертизы.

Ревизия представляет собой взаи­мосвязанное изучение экономической и юридической сторон дея тельности организации, максимально возможное сочетание различ­ных методических приемов документального и фактического контро­ля с целью выявления законности, достоверности и экономической целесообразности (рациональности и эффективности) хозяйственных и финансовых операций.

Участники ревизионной группы, исходя из программы ревизии, имеют право самостоятельно определять необходимость и возмож­ность применения тех или иных ревизионных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных в целях обеспечения надежной возможности сбора требуемых сведений и доказательств.

Под проверкой понимается контрольное действие по определен­ному кругу вопросов, участку или эпизоду финансово-хозяйствен­ной деятельности проверяемой организации. Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой органи­зации.

Обследование представляет собой оперативное выявление положе­ния дел по определенному вопросу финансово-хозяйственной дея­тельности в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения ревизии или проверки. Оно базируется на предварительном изучении документов, изъятых или имеющихся в ревизуемой организации с целью решения вопроса о не­обходимости или документальной возможности проведения намечае­мой ревизии или проверки.

Экспертиза представляет собой метод предварительной оценки принятия финансовых решений с целью определения их экономиче­ской эффективности и юридических последствий.

Основным методом финансового контроля является ревизия. Ревизии подразделяются на несколько видов:

По содержанию они делятся на документальные и фактические. Документальные ревизии включают в себя проверку различных финансовых документов. На основе их анализа можно опреде­лять законность и целесообразность расходования средств. В ходе фактической ревизии проверяется наличие денег, ценных бумаг и материальных ценностей.

По времени осуществления ревизии бывают плановые и внепла­новые. В основном ревизии проводятся в соответствии с планом, который составляется в вышестоящих органах, министерствах и ведомствах. Плановые ревизии в производственной сфере прово­дятся не реже одного раза в год, а в непроизводственной – не реже двух раз в год.

По обследуемому периоду деятельности различают ревизии фронтальные и выборочные. При фронтальной (полной) ревизии проверяется вся финансовая деятельность субъекта за определенный период. Выборочная (частичная) ревизия представляет собой проверку финансовой деятельности только за короткий период времени.

По объему деятельности ревизии подразделяются на комплексные, при которых проверяется финансовая деятельность данного субъекта в различных областях, и тематические, которые сводятся к обследо­ванию какой-либо сферы финансовой деятельности.

По окончании ревизии членами комиссии составляется акт ревизии – документ, имеющий важное юридическое значение. Он подписывается лицами, производившими ее, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого юридического лица.

В акте ревизии указываются ее цели, основные результаты про­верки, выявленные факты нарушения финансовой дисциплины, указываются причины, повлекшие данные нарушения, а также ви­новные в них. Если у руководителя или главного бухгалтера имеются замечания и возражения, то они приобщаются к акту ревизии. На основе этого акта принимаются меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, к возмещению причиненного материального ущерба; виновные привлекаются к ответственности; разрабатываются предложения по предупреждению нарушений. В случае необходимости в ходе ревизии составляется промежуточный акт, а материалы ревизии направляются следственным органам для возбуждения уголовного дела. Руководитель проверяемой органи­зации должен принять меры к устранению выявленных нарушений до окончания проведения ревизии.

Дата добавления: 2014-01-04