Понятия элементы и виды хозяйственных правоотношений

Принципы и источники хозяйственного права.

Предмет и метод хозяйственного права.

Введение в хозяйственное право

ТЕМА № 1

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федераль­ной антимонопольной службе» возложен на Федеральную анти­монопольную службу (ФАС России).

Руководство деятельностью Федеральной антимонопольной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.

Федеральную антимонопольную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

[1] ГК РФ ст. 153

[2] Гражданское право: учебник: В 3 т. Том 1. /Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Издательство Проспект, 2008. - стр. 281

Хозяйственное правоявляется комплексной отраслью и включает в себя институты таких отраслей права как; гражданское право, административное, финансовое, налоговое, уголовное и других отраслей, поэтому хозяйственное право можно определить как систему правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, в том числе возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности между хозяйствующими субъектами и отношения, возникающие при государственном регулировании предпринимательской деятельности.

Самостоятельность данной отрасли права связывается с наличием собственного предмета и метода правового регулирования.

Предмет отрасли права – этоте общественные отношения, которые регулируются хозяйственным правом.

Первая группа отношений, входящих в хозяйственное право – общественные отношения, складывающиеся между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности и извлечением прибыли (договорные отношения, отношения по поводу собственности, ответственности между контрагентами). Это горизонтальные отношения, основанные на равенстве субъектов.

Вторая группа отношений – отношения, возникающие между предпринимателями и органами власти различного уровня в связи с необходимостью осуществления государственного регулирования предпринимательской деятельности (простановка на учет, регистрация субъектов, уплата налогов, лицензирование, надзор, контроль, установление запретов, ограничение монополий). Это вертикальные отношения, основанные на власти и подчинении.

Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов регулирования хозяйственных отношений.

1) императивный – метод власти и подчинения, а также метод запретов. Одной стороной всегда является государство. При этом у субъектов отсутствует свобода выбора поведения. Характерно наступление ответственности за нарушение. Широко используется для регулирования финансовой деятельности.

2) Диспозитивный – метод предоставляет субъектам свободу выбора поведения в рамках, установленных законом. Разрешено делать все что не «запрещено» (можно продавать все, но не наркотики.)

3) Метод рекомендаций – когда государство определяет желательный для него вариант поведения, не устанавливая при этом ответственности за невыполнение рекомендаций.

4) Метод согласований – предполагает предварительное разрешение на осуществление отдельных видов деятельности.

Принципы – основополагающие идеи, на которых базируются нормы хозяйственного права и в которых выражается его сущность.

1) Равенство участников хозяйственных отношений – не допускается подчинение одного хозяйствующего субъекта другому, недопустимо установление привилегий или ограничений какого-либо участника, а органам власти запрещается использовать свои властные полномочия по отношению к другим участникам.

2) Неприкосновенность собственности (ст. 35 Конституции РФ) – охрана собственности законом и недопустимость лишения собственности, иначе как по решению суда, при этом принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится только при условии предварительного и равноценного возмещения.

3) Свобода договора:

- свобода в принятии решения о заключении договора;

- свобода выбора вида договора, в том числе – заключение такого договора, который не предусмотрен законом;

- выбор партнера по договору;

- свобода выбора условий договора.

4) Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела – государство в лице его контролирующих органов вправе осуществлять такой контроль только на основании закона и в пределах своей компетенции

5) Беспрепятственное осуществление гражданских прав – четкая организация деятельности государственных органов, установление их ответственности, возможность обращения за защитой нарушенных прав предпринимателей в суд, а также в вышестоящие органы и прокуратуру.

6) Свобода конкуренции и ограничения монополистической деятельности.

Источники хозяйственного права (нормативные акты, содержащие нормы хозяйственного права) по юридической силе можно разделить на три группы:

1) нормативные акты федерального уровня – Конституция РФ; федеральные законы (Гражданский кодекс РФ в 4-х частях, Закон об акционерных обществах, Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Закон «О защите прав потребителей»), Указы президента России; постановления Правительства РФ (например, Правила торговли), Приказы и инструкции министерств и ведомств;

2) региональные нормативные акты – Конституции или уставы субъектов Федерации, законы субъектов Федерации (например, программы поддержки предпринимательства), постановления правительства субъекта и главы субъекта, приказы и инструкции министерств и ведомств;

3) нормативные акты местного уровня – Постановления городской думы и администрации (например, программы поддержки предпринимателей, приватизация муниципального имущества, аренда земельных участков).

Хозяйственные правоотношения – урегулированные нормами хозяйственного права общественные отношения, возникающие между субъектами в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

Структура хозяйственных правоотношений:

1) субъекты – участники правоотношений физические лица и индивидуальные предприниматели, юридические лица, Российская федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (города, поселки);

2) объекты – то, по поводу чего субъекты выступают в правоотношения; вещи, работы, услуги, информация, нематериальные блага (честь, достоинство, репутация);

3) содержание правоотношения – права и обязанности участников.

Дата добавления: 2014-01-04