Правовое обеспечение конкуренции и ограничение монополистической деятельности

Виды и формы государственного регулирования хозяйственной деятельности

Тема 2. Государственное регулирование и контроль в хозяйственной сфере

Государственное регулирование может быть:

1. Прямым (административным), т. е. путем установления определенных требований, запретов к ее осуществлению, применения санкций и мер ответственности, реорганизации или ликвидации хозяйствующих субъектов и др.;

2. Косвенным, т.е. путем предоставления различных льгот при налогообложении, кредитовании.

Уполномоченные государственные органы осуществляют надзор за различными сторонами хозяйственной деятельности в соответствии со своей компетенцией.

Государственное регулирование облекается в правовую форму акта. Акт государственного регулирования – это облеченное в установленную форму указание компетентного государственного органа, адресованное хозяйствующим субъектам или конкретному субъекту и содержащее требование о ведении хозяйственной деятельности определенным образом или о приведении ее в определенное состояние. Государственное регулирование хозяйственной деятельности осуществляется различными способами с использованием различных инструментов. Такими инструментами являются:

– нормы, нормативы, например, амортизационных отчислений;

– лимиты (выброс вредных веществ в окружающую среду, использование природных ресурсов);

– квоты, например при экспорте товаров;

– коэффициенты, например, изменения регулируемых цен (тарифов);

Правовой основой конкуренции и монополистической деятельности является ФЗ от 26 июля 2006г. «О защите конкуренции».

Недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности и противоречащие действующему законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и которые могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам.

Доминирующим признается положение, когда доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара или услуг составляет 50 и более процентов. Антимонопольный орган может признать доминирующим положением, когда доля субъекта составляет 35 – 50%, но тогда он должен доказать, что такой субъект является монополистом.

Хозяйствующие субъекты, признанные монополистами вносятся в специальный государственный реестр. Им запрещается без согласия антимонопольного органа приобретать акции или производственные мощности других предприятий и организаций.

Закон запрещает предприятиям – монополистам совершать ряд действий, например:

– изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

– создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

– нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

– установление, поддержание монопольно высоких (низких) цен;

Контроль над соблюдением антимонопольного законодательства осуществляют федеральные антимонопольные органы, которые имеют достаточно большие полномочия, например, они вправе принимать решения о принудительном разделении или выделении субъектов занимающих доминирующее положение на рынке.

Дата добавления: 2014-01-04