Государственный и муниципальный кредит: сущность, формы и правовое регулирование

Характеристика деятельности Фондов обязательного медицинского страхования.

Характеристика деятельности Фонда социального страхования РФ.

Основная статья расходов – выплата пособий:

• по беременности и родам

• пособие при рождении ребенка

• пособие по уходу за ребенком до полутора лет

• пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием

• пособие на погребение

• пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничного листа; фонд не оплачивает первые 2 дня больничного листа, поскольку первые 2 дня обязан выплачивать работодатель за счет собственных средств)

Основная цель деятельности фондов обязательного медицинского страхования – финансирование программ обязательного медицинского страхования (оМс).

Программы оМс включают в себя гарантируемый объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам.

Документ, подтверждающий право на медицинскую и лекарственную помощь по программам оМс – страховой медицинский полис. Страховой полис действует на всей территории РФ. Выдается по месту жительства или работы.

вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах базовой и территориальной программ обязательного медицинского страхования.

1. Субъекты:

1) застрахованные лица;

2) страхователи;

3) Федеральный фонд.

2. Участники:

1) территориальные фонды;

2) страховые медицинские организации;

3) медицинские организации

Средства обязательного медицинского страхования формируются за счет:

1) доходов от уплаты:

а) страховых взносов на обязательное медицинское страхование;

б) недоимок по взносам, налоговым платежам;

в) начисленных пеней и штрафов;

2) средств федерального бюджета;

3) средств бюджетов субъектов РФ;

4) доходов от размещения временно свободных средств;

5) иных источников, предусмотренных законодательством РФ.

Гос и Муниц кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице органов власти с одной стороны, юр и физ лицами с другой, при которых гос выступает качестве заемщика, кредитора или гаранта.

Особенности Гос и Муниц кредита:

1. обязательное участие государства в лице ОГВ.

2. Более низкий процент по сравнению с банковским, потребительским и иным видом кредита

3. За несвоевременный возврат гос и муп кредита экономические санкции не предусмотрены.

Обычная ставка гос и муп кредита на 3% выше ставки рефенансирования.

НПА – Бюджетный кодекс – глава 14, 15.

Основные формы гос и мун кредита

Гос муниципальные гарантии – способ обеспечения гражданско-правовых обязательств в силу которого государство (гарант) дает письменное обязательство отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается гос. или муниц. гарантия обязательств перед 3ми лицами.

Бюджетный кодекс определяет сущность мун и гос гарантий в следующих статьях: Статья 115, 115.1, 115.2, 116, 117.

Предоставляются только юр лицам и только на конкурсной основе. При предоставлении гарантии обязательно проверяется финн состояние ее получателя.

Государство гарантирует вклады населения в Сбербанке, поскольку государство выступает гарантом Сбербанка.

Учет гарантий ведется в долговых книгах РФ, субъекта РФ или МО.

Государственные муниципальные займы

При займах государство выступает либо в качестве заемщика, либо в качестве кредитора.

Виды займа:

• Гос и муп ценные бумаги - инструмент заимствовании для государства - гос выступает в качестве заемщика. - Фед и регионального уровня могут выпускаться государством максимум на 30 лет, на местном уровня – на срок до 10 лет.

• Кредиты внутренние (внутри страны) и внешние (иностранным государствам, иностранных юр лицам, международным финн организациям и наоборот). При кредитах гос может быть и заемщиком и кредитором. Деятельность гос как кредитора в основном напрвленна на страны СНГ и бюджетные организации. Деятельность гос как заемщика проводиться активно и на внутреннем на внешнем рынке. На международном рынке гос выступает в качестве заемщика по отношению к международным финансовым организациям. Кредиторы государства – международные финн организации:

o Международный валютный фонд

o Парижский клуб

o Лондонский клуб

o Всемирный банк

o Международный банк реконструкции и развития

o И др.

В результате заемной деятельности государства формируется гос и муниц долг.

Дата добавления: 2014-01-04