Производство общественных благ

Функции государства в рыночной экономике

Причины усиления экономической роли государства

Усиление экономической роли государства в рыночной экономике связывают, как правило, с «провалами», «фиаско» рынка – случаями, когда рыночный механизм не обеспечивает эффективного использования ограниченных ресурсов общества. К «провалам» рынка относят в частности:

- монополизацию (переход от рынка совершенной к несовершенной рыночной конкуренции);

- неспособность к сохранению невоспроизводимых ресурсов и охране окружающей среды;

- нерациональное распределение ресурсов общества;

- отсутствие заинтересованности рынка в производстве общественных благ;

- неравномерность в распределении доходов;

- нестабильность макроэкономического развития.

«Провалы» рынка, а также ряд внешних факторов (существование в недалеком прошлом социалистических стран, распад мировой колониальной системы, усиление конкуренции на мировых рынках) и обусловили активизацию участия государства в экономической жизни общества.

Экономические функции государства:

- обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса – обоснованное, устойчивое, обязательное для выполнения законодательство является залогом успешного функционирования рыночной экономики;

- защита конкуренции – монополии наносят вред всему обществу, поэтому антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становятся функцией государства;

- перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (пенсии, пособия, компенсации и т.п.);

- финансирование фундаментальной науки, охрана окружающей среды;

- финансирование национальной обороны, поддержание общественного порядка, общественно нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания и т.п.;

- изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов с учетом возникающих в экономике отрицательных и положительных внешних эффектов – эффектов, приходящихся на долю третьих лиц (не участвующих в рыночной сделке);

- контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

- финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг.

Важная функция государства в рыночной экономике – производство общественных благ. Особенность общественных благ в том, что их полезность распространяется более чем на одного человека (национальная оборона, мосты, защита от наводнений и т.п.), их нельзя предоставить одному лицу, не предоставив другим.

Отличительные особенности общественных благ (по сравнению с частными, индивидуальными):

- неисключаемость – отдельный человек не может быть исключен из потребления общественных благ (человека нельзя исключить из потребления уличного освещения или услуг светофора);

- неделимость (нельзя поделить услуги правоохранительных органов на всех жителей страны);

- неконкурентность – общественные товары не конкурируют между собой;

- выгоды, получаемые потребителями общественных благ, связаны не с их покупкой (как в случае с частными товарами), а с их производством (построенный через реку мост позволяет потребителю получать выгоду, хотя он, как правило, не оплачивает, «не покупает» проезд через мост).

Дата добавления: 2014-01-04